Решение № 2А-3842/2024 2А-3842/2024~М-3534/2024 М-3534/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-3842/2024

УИД ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 11 декабря 2024 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре Барыкине А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению ОРД к призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, военному комиссариату города Братска Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ОРД обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу; обязании устранить допущенные нарушения путем восстановления права на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или в медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинский организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза ОРД

В порядке подготовки определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены военный комиссариат города Братска Иркутской области, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области».

В обоснование заявленных требований административного иска ОРД указано, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Братск Иркутской области.

В период осеннего призыва 2024 года, решением призывной комиссии г.Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу в ВС РФ, ему выдана повестка на отправку к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

Во время прохождения призывной комиссии на медицинском освидетельствовании в районном военном комиссариате он сообщил врачам, что его беспокоит дрожь в руках, что связано с эмоциональным перенапряжением. Тремор появляется в покое и мешает выполнению бытовых задач. Были приступы слабости/онемения одной половины лица. Беспокоят тики. Теряет равновесие, когда закрывает глаза. Бывает преходящее снижение остроты зрения. В разных частях тела есть маленькие красные точки, похожие на родинки. Также сообщал врачу, что у него кифоз, сколиоз.

Данные заболевания соответствуют ст. 10, ст. 23 Расписания болезней, утвержденного Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») и предусматривают определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Между тем врачи-специалисты проигнорировали его диагноз, что является нарушением требований Положения о военно-врачебной экспертизе.

Таким образом, считает, что административным ответчиком намеренно игнорируется наличие у него непризывного заболевания, подтвержденного медицинскими документами, что повлекло неверное определение ему категории годности в нарушение норм законодательства, а именно постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе».

Пунктом 20 указанного Положения определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Врачами-специалистами не были учтены данные по имеющемся у него заболеваниям, что привело к неверному применению норм раздела II Требований к состоянию здоровья граждан (Расписание болезней) Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при определении в отношении него категории годности к военной службе, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.

Он не был надлежащим образом готов к прохождению призывной комиссии.

Жалоба в призывную комиссию субъекта Российской Федерации подавалась, однако на день подачи административного иска решение не было вынесено.

Административный истец ОРД в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административных ответчиков военного комиссариата города Братска Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» по доверенности ФИО1 административный иск не признал, суду в письменных возражениях и устно пояснил, что ОРД ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате (города Братск Иркутской области) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 27.09.2024 г. № 314-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в октябре - декабре 2024 года» создана призывная комиссия городского округа муниципального образования города Братска на период с 1 октября по 31 декабря 2024 года. Этим же распоряжением Губернатора Иркутской области создана призывная комиссия Иркутской области на период с 1 октября по 31 декабря 2024 года.

Решением призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ, ОРД был признан годным по состоянию здоровья к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службы Б-3) в соответствии с расписанием болезней предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, (далее Положение).

Данная категория годности к военной службе была установлена в результате медицинского освидетельствования врачом специалистом-хирургом на основании ст. 66д, графы 1, таблицы дополнительных требований вышеуказанного Постановления, в соответствии с которыми установлено:

- ст.66д Болезни позвоночника и их последствия:

К пункту "д" относятся:

- искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;

- изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 – 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.

Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими, а по показаниям и другими исследованиями (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, радиоизотопные исследования, денситометрия и другие исследования).

В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 см и более, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 см и более. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 см и более по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 см и более при прогибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах составляют не менее 25 градусов от вертикальной линии. При оценке степени ограничения амплитуды движений позвоночника следует сравнивать сумму движений вперед и назад в исследуемом отделе с приведенными выше нормальными значениями.

Данная категория годности к военной службе была установлена в результате медицинского освидетельствования врачом-специалистом хирургом на основании ст. 66д (лист медицинского освидетельствования от 11.11.2024г.), графы 1, таблицы дополнительных требований вышеуказанного Постановления, а также представленных в призывную комиссию городского округа муниципального образования г. Братска, медицинских документов ОРД, о чем сам заявитель подтверждает в своем заявлении.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, призывнику ОРД в период осеннего призыва проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого ОРД признан «Б»-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями, по ст.66 «д», расписания болезней раздела II «Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации», являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565.

Решение призывной комиссии городского округа муниципального образования г. Братска Иркутской области, принятое в рамках осеннего призыва 2024 года о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями призыве его на военную службу, ОРД в призывную комиссию Иркутской области не обжаловалось. Документов, подтверждающих факт обращения ОРД с жалобой в призывную комиссию <адрес> в личном деле призывника не имеется.

Каких либо решений, принятых призывной комиссией Иркутской области в личном деле призывника ОРД не имеется.

Таким образом, призывником ОРД не выполнены требования Раздела V.1. Обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, то есть, не выполнены требования по выполнению мероприятий досудебного обжалования решения призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области о призыве его на военную службу.

Заявления ОРД о том, что при прохождении медицинского освидетельствования его жалобы не были учтены, не соответствует действительности. Так в акте медицинского освидетельствования, (лист медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ), врачом-специалистом хирургом, все заявленные жалобы ОРД зафиксированы и при принятии решения были учтены.

Более того, призывник ОРД проходил дополнительное медицинское обследование у врача-рентгенолога (рентгенография грудного отдела позвоночника в прямой‚ боковой проекции стоя, грудины в боковой проекции, а также по направлению военного комиссариата (города Братск Иркутской области) медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ ***, которое проходил в «Братская городская больница ***» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ, ОРД призван на военную службу по призыву. Решение призывной комиссии подписано председателем комиссии, его заместителем и членами призывной комиссии. Состав комиссии на заседании присутствовал в полном составе, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Однако ОРД с данным заявлением на имя председателя призывной комиссии не обращался, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, о чем он сам подтверждает в своем заявлении.

Иных доказательств, которые явились бы основанием для вынесения иного решения о состоянии годности и призыве на военную службу, ОРД в суд не представлено.

На основании вышеизложенного считает, что решение призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, о признании его годным по состоянию здоровья с незначительными ограничениями и призыве ОРД на военную службу принято на законном основании.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника ОРД, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст. 226, 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение законных прав, свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В соответствии с общим требованием ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ).

Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как п. 7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, так и ст. 15 Закона № 113-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 04.08.2023 N 439-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ч. 1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 27.09.2024. № 314-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в октябре-декабре 2024 года» создана призывная комиссия муниципального образования города Братска на период с 01 октября по 31 декабря 2024 года. Этим же распоряжением Губернатора Иркутской области создана призывная комиссия Иркутской области на период с 01 октября по 31 декабря 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее Положение № 565).

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения № 565).

В силу п. 13 Положения № 565, организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию. Организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование.

Согласно ст. 13(2) Положения № 565, не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу военный комиссар утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу, включающий следующие мероприятия: направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, в том числе контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу; направление на утверждение председателям призывных комиссий персональных составов врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу; проведение гражданам освидетельствования при призыве на военную службу; проведение медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу; представление военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) военному комиссару докладов о результатах обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу; информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о результатах обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу.

Согласно п. 14 Положения № 565, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: - флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; - общий (клинический) анализ крови; - общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

На основании п. 16 Положения № 565, персональный состав врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Из указанных правовых норм следует, что персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, формируется из медицинских работников медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, имеющих лицензии на право медицинской деятельности, что позволяет медицинским работникам указанных организаций участвовать в освидетельствовании граждан при призыве на военную службу. Из этих же правовых норм следует, что именно призывная комиссия наделена полномочиями на проведение освидетельствования граждан при призыве на военную службу.

Из материалов дела, личного дела призывника установлено, что ОРД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате (города Братск Иркутской области) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и других документов, содержащихся в личном деле призывника, следует, что заключение о годности ОРД к военной службе принято на основании результатов исследований, в частности, флюорографии (рентгенографии) легких в 2 проекциях; общего (клинического) анализа крови; общего анализа мочи, электрокардиографии в покое, крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеров гепатита «B» и «C», что соответствует требованиям п. 13 Положения № 565.

При этом, комиссией исследованы и оценены результаты ранее проведенных медицинских обследований.

Так, административный истец по направлению военного комиссара (военного комиссариата города Братска Иркутской области), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на медицинском обследовании в ОГАУЗ «Братская городская больница ***», где ему были проведены ренгенография грудного отдела позвоночника в прямой, боковой проекции стоя, грудины в боковой проекции. По результатам диагностических исследований, ОРД выставлен диагноз: ***. ДД.ММ.ГГГГ при явке в военный комиссариат ОРД указал на периодические боли в грудной клетке, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-специалистом, установлен диагноз: ***.

При этом как следует из листа медицинского обследования проведенного в рамках призывных мероприятий, ОРД жалоб на ***, не высказывал.

По результатам медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья и в соответствии со статьей 66 «д» Расписания болезней врач-терапевт принял решение о соответствии административного истца категории годности Б показатель предназначения 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии муниципального образования г Братск Иркутской области в отношении ОРД принято единогласное решение о призыве на военную службу (протокол призывной комиссии *** от ДД.ММ.ГГГГ и установлен диагноз: ***.

Указанное означает, что вопреки доводам административного истца, приведенные им в исковом заявлении медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.

В ходе медицинского освидетельствования ОРД осмотрен всеми врачами, перечисленными в статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», результаты освидетельствования зафиксированы в учетной карте призывника, что свидетельствует о соблюдении порядка проведения медицинского освидетельствования.

Данные медицинского освидетельствования ОРД позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с незначительными ограничениями.

Доказательств, подтверждающих наличие у ОРД на момент проведения призывных мероприятий заболеваний, дающих право на отсрочку от военной службы, административным истцом суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный истец не обжаловал вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в установленном законом порядке, предусмотренном положениями п. 2 ст. 25, п. 6 ст. 61 Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» из которого следует, что при несогласии гражданина с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы. Правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы и представления ее результатов военному комиссару административный истец не воспользовался.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссией принято уполномоченным составом в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем, требование административного истца о признании незаконными решения, а также об обязании призывную комиссию направить на дополнительное обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения его диагноза, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОРД к Призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, военному комиссариату города Братска Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу; обязании восстановить его нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья путем направления на дополнительное обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или в медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинский организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения его диагноза, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 19 декабря 2024 года

Судья С.Г. Жидкова