Постановление № 5-388/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 5-388/2017

Дело № 5-388/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2017 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Симон Н.Б., при секретаре Шмидт Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ...., не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.08.2017 страшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. в ходе оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант - 2» на стационарном посту ДПС КП Затон по адресу: .... был выявлен гражданин .... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого закончился срок законного пребывания на территории РФ. Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ МВД России установлено, что гражданин ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Сагарчин», где получил в установленном законом порядке при въезде миграционную карту серии № сроком действия с 26.02.2016 до 26.05.2016. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. С заявлением о выдаче патента, с заявлением на разрешение на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства РФ - ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ТО МВД России, соответственно в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, также не обращался. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, то есть в срок не позднее 26.05.2016 не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил указанные в протоколе обстоятельства въезда в Российскую Федерацию, указал на проживание на территории Российской Федерации близкого родственника отца, который является гражданином Российской Федерации.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу, справкой старшего инспектора ОВМ ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу от 07.08.2017.

В связи с чем ФИО1 подлежит признанию виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает следующее.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, в качестве обязательного вида наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

В объяснения ФИО1, зафиксированных в протоколе, указано на то, что на территории РФ проживает отец.

Согласно справке старшего инспектора ОВМ ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии близких родственников ФИО1 проживающих на территории РФ отсутствуют.

Вместе с тем, в судебном заседании был допрошен свидетелем ФИО4, который является гражданином Российской Федерации, подтвердившим факт родственных отношений с ФИО1

Судья учитывает одинаковые фамилии, возраст ФИО1 и свидетеля, отсутствие доказательств обратного, нежели чем, указано свидетелем в судебном заседании о родственном происхождении, приходит к выводу о том что в данной ситуации имеются исключительные обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность ФИО1 и обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, судья приходит к выводу о возможности ограничиться назначением ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб., не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.18.8. ч.1.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ...., не имеющего регистрации по месту жительства в Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Симон

Копия верна:

Судья _____________ Н.Б. Симон

Секретарь _____________ Е.А. Шмидт