Постановление № 5-1388/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-629/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Анохина Г.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, ФИО1у. не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленного Постановлением Губернатора Московской области № 108 от 12.03.2020г. на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушил п.п. «д» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020г., не имел при себе документа, позволяющего ему находиться вне места постоянного жительства, и действия ФИО1у. квалифицированы по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно объяснениям в протоколе об административном правонарушении, с выявленным правонарушением ФИО1у. согласен, в переводчике не нуждается.

ФИО1у., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в ходе досудебного производства по делу заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Оснований для обязательного участия ФИО1у. в рассмотрении дела об административном правонарушении суд не усматривает, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В соответствии с п.п. «д» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года на территории Московской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 1).

В соответствии с п.п. 3 п. 5 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Судом установлено и подтверждено исследованными доказательствами (протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника <данные изъяты>), что ФИО6 находясь по вышеуказанному адресу на территории Московской области, в период режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не имел документа, позволявшему ему не соблюдать ограничения, предусмотренные п.п. 3 п. 5 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ (находился на значительном удалении от места постоянного проживания, куда мог прибыть на транспорте, об исключительных случаях, когда он мог покинуть место жительство не сообщил, соответствующих документов не представил), что свидетельствует о виновности ФИО1у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Суд, указывая в постановлении нарушение ФИО7 требований не покидать место жительства, взаимоувязывает их с отсутствием у него документа, позволявшего это сделать, на что указывается в протоколе об административном правонарушении (отсутствие пропуска), в связи с чем, суд не выходит за пределы обвинения, указанного в протоколе об административном правонарушении.

При назначении наказания ФИО8 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности, суд считает возможным назначить ФИО9 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд ФИО11. и должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Анохина Г.Н.