Решение № 2А-1651/2025 2А-1651/2025~М-15/2025 А-165/2025 М-15/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-1651/2025

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2025г.

Дело №а-165/2025

(УИД 50RS0№-67)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Горелой А.А.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС № по <адрес>, с учетом уточнений, просила признать задолженность по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2018г., 2022г. в размере 84 390 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2022 г. в размере 19 196 рублей, по земельному налогу за 2021г. в размере 3448 рублей, по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г., 2021г. в размере 2773 рублей, по транспортному налогу за 2021г. в размере 42700 рублей, и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания с ФИО2.

Свои требования мотивирует тем, что по данным МИ ФНС № по <адрес> за ФИО2 числится задолженность по налогам в общей сумме 353 988,84 рублей, однако административный ответчик утратил право на взыскание задолженности по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2018г., 2022г. в размере 84 390 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2022 г. в размере 19 196 рублей, по земельному налогу за 2021г. в размере 3448 рублей, по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г., 2021г. в размере 2773 рублей, по транспортному налогу за 2021г. в размере 42700 рублей, в общей сумме 185 507 рублей. При таких обстоятельствах, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явилась, уточненные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенность ФИО5, в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных уточненных административных требований отказать. Суду показала, что для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора, в силу статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствие со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено, что за административным истцом числится задолженность по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2018г., 2022г. в размере 84 390 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2022 г. в размере 19 196 рублей, по земельному налогу за 2021г. в размере 3448 рублей, по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г., 2021г. в размере 2773 рублей, по транспортному налогу за 2021г. в размере 42700 рублей, и соответствующие пени. Указанная задолженность в принудительном порядке с ФИО2 не взыскивалась.

Доказательств направления ФИО2 требований об уплате задолженности не представлено.

С иском о взыскании с ФИО2 указанной задолженности в предусмотренный законом срок, равно как и с заявлением о взыскании в приказном порядке, налоговый орган (МИ ФНС России № по <адрес>) не обращался.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016 г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что срок для принудительной уплаты задолженности в судебном порядке задолженности истек, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока предъявления требования о взыскании недоимки, в связи с чем недоимка по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2018г., 2022г. в размере 84 390 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2022 г. в размере 19 196 рублей, по земельному налогу за 2021г. в размере 3448 рублей, по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г., 2021г. в размере 2773 рублей, по транспортному налогу за 2021г. в размере 42700 рублей, и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней подлежат признанию безнадежными к взысканию и должны быть списаны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить.

Признать задолженность по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2018г., 2022г. в размере 84 390 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2022 г. в размере 19 196 рублей, по земельному налогу за 2021г. в размере 3448 рублей, по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г., 2021г. в размере 2773 рублей, по транспортному налогу за 2021г. в размере 42700 рублей, и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания с ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: А.А. Горелая