Решение № 2-1028/2021 2-1028/2021~М-1152/2021 М-1152/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1028/2021

Дело №2-1028/2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 21 июля 2021 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Зуевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Привольненского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район о признании права собственности и уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что администрация муниципального образования Привольненское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район в целях оформления земельного участка, определения его границ на местности и постановке земельного участка на кадастровый учет обратилась к кадастровому инженеру с заявлением на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, а так же на составление межевого плана земельного участка с кадастровым номером 23:1 1:0505017:13, расположенного по адресу: Краснодарский край. Каневской <адрес> б/н. Правоустанавливающие документы и документы, определяющие границы земельного участка не предоставлялись ввиду их отсутствия. В связи с чем, кадастровым инженером был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Брюховецкому и Каневскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии материалов первичного межевания. По результатам был получен ответ об отсутствии землеустроительного дела по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской <адрес>, б/н (под памятником), в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 2020г. № данный земельный участок указан с видом разрешенного использования :«Памятник», площадью: 700 кв.м, категория земель: «Земли населенных пунктов». Однако сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. По результатам контрольных измерений конфигурация, длины линий границ и площадь земельного участка изменились. Признание права как способ судебной защиты представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Вынесенное решение о признании права муниципальной собственности направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный земельный участок не позволяет администрации Привольненского сельского поселения Каневского района в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью, поскольку отсутствие регистрации права собственности не позволяет закладывать бюджетные средства на содержание данного объекта. При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на недвижимое имущество. Истец просит признать право собственности администрации Привольненского сельского поселения Каневского района на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0505017:13, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. Московская б/н; установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505017:13, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Привольная, <адрес> б/н; указать, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) государственной регистрации права муниципальной собственности Привольненского сельского поселения Каневского района на указанный земельный участок; указать что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости. При этом государственный кадастровый учет в отношении данного объекта недвижимости должен быть осуществлен уполномоченным органом путем постановки на кадастровый учет в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером; указать, что решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета в отношении указанного объекта недвижимости, при этом сведения об объекте недвижимости кадастровым инженером указываются в техническом плане в соответствии со сведениями, указанными в решении суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в иске просят рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, иск признает полностью.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Брюховецкому и Каневскому районам в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ № 218 от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 1 ст. 39-Ф3 от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом в соответствии с пунктом № 85 Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования. Обозначение характерных точек границы такого земельного участка указывается от соответствующей начальной точки до этой же точки (например, от точки н1 до точки н1).

Согласно статье 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законном и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и начала.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173ГПК РФ разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.

Требования истца никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц.

Поскольку заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, представителю ответчика известны последствия принятия судом признания им иска, о чем им указано в своем заявлении, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика (имеющем на это соответствующие полномочия) и об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Привольненского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район о признании права собственности и уточнении границ и площади земельного участка удовлетворить полностью.

Признать право собственности администрации Привольненского сельского поселения Каневского района на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0505017:13, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст- ца. Привольная, ул. Московская б/н.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505017:13, расположенного по адресу: <...> б/н.

Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) государственной регистрации права муниципальной собственности Привольненского сельского поселения Каневского района на указанный земельный участок.

Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости. При этом государственный кадастровый учет в отношении данного объекта недвижимости должен быть осуществлен уполномоченным органом путем постановки на кадастровый учет в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером. А

Решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета в отношении указанного объекта недвижимости, при этом сведения об объекте недвижимости кадастровым инженером указываются в техническом плане в соответствии со сведениями, указанными в решении суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.07.2021г.

Председательствующий