Решение № 2-4352/2018 2-595/2019 2-595/2019(2-4352/2018;)~М-3696/2018 М-3696/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-4352/2018

копия

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г.Нижний Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгород в составе председательствующего судьи А.В. Шутова при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Муниципальному предприятию <адрес><данные изъяты> об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

установил:

Истец - ГЖИ <адрес> обратилась в суд с иском к МП г.Н.Новгорода <данные изъяты> об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП <данные изъяты> на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка, на основании обращения жителей от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой обследован дом по адресу г.Н.Новгород, <адрес>.Н.Новгород. Актом внеплановой выездной проверки по указанному адресу было установлено, что отмостка жилого дома находится в технически неисправном состоянии, а именно наблюдаются трещины, выбоины и сколы. Вышеперечисленное служит ненадлежащим отводом атмосферных осадков от стены здания, что приводит к увлажнению цоколя здания и как следствие привело к разрушению отделочного слоя и кирпичной кладки. Данные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома. (п.п. 4.1.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.3.1, 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».)

По результатам проведенной проверки МП <данные изъяты> в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки установлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ также не исполнены, что подтверждается актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просит суд обязать МП <данные изъяты> исполнить предписание государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по многоквартирному жилому дому № по <адрес> г.Н.Новгород - Произвести ремонт мест повреждения отмостки. Установить и устранить причину увлажнения цоколя жилого дома. Произвести ремонт мест повреждения цоколя здания. Устранить выявленные нарушения. Исполнить предписание в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Но законность вынесения предписаний не оспаривала. По срокам исполнения не согласилась, просила предоставить срок исполнения предписания 3 месяца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. п. «в» п.2 Правил №, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п.10 правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил № предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.42 Правил № управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила №, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил № определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> по адресу г.Н.Новгород, <адрес> приняли решение о заключении с МП <данные изъяты> договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, общество обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 4.1.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.3.1, 4.2.3.4 Привил №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).

Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.

Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП <данные изъяты> на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка, на основании обращения жителей от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой обследован дом по адресу г.Н.Новгород, <адрес> г.Н.Новгород. Актом внеплановой выездной проверки по указанному адресу было установлено, что отмостка жилого дома находится в технически неисправном состоянии, а именно наблюдаются трещины, выбоины и сколы. Вышеперечисленное служит ненадлежащим отводом атмосферных осадков от стены здания, что приводит к увлажнению цоколя здания и как следствие привело к разрушению отделочного слоя и кирпичной кладки. Данные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома. (п.п. 4.1.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.3.1, 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».)

По результатам проведенной проверки <данные изъяты> в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки установлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ также не исполнены, что подтверждается актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Выданные ответчику предписания об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке не обжаловались и незаконными не признаны.

<данные изъяты>, осуществляя управление домом, в силу части 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Cуд приходит к выводу, что <данные изъяты> не приняло всех зависящих от него мер по содержанию жилого дома и для устранения выявленных нарушений на ответчика должна быть возложена обязанность по их устранению.

Все текущие, неотложные, обязательные работы считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны выполняться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, в особенности, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей и повреждения их имуществу.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из правил ст.206 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, позиции сторон, суд считает возможным установить ответчику МП «Городская Управляющая Компания» двухмесячный срок для выполнения таковой обязанности.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие <адрес><данные изъяты> исполнить предписание государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по многоквартирному жилому дому № по <адрес> г.Н.Новгород - Произвести ремонт мест повреждения отмостки. Установить и устранить причину увлажнения цоколя жилого дома. Произвести ремонт мест повреждения цоколя здания. Устранить выявленные нарушения. Исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ № в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального предприятия Н.Новгорода <данные изъяты> госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н.Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Шутов

Копия верна.

Судья А.В. Шутов

Справка: на ДД.ММ.ГГГГг. решение не обжаловано, в законную силу не вступило.

Судья А.В. Шутов

Копия документа изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Секретарь судебного заседания ФИО4

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород