Решение № 2А-2-25/2020 2А-2-25/2020~М-2-3/2020 М-2-3/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-25/2020

66RS0035-02-2020-000007-79 . 2а-2-25/2020
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре судебного заседания Крашенинниковой М.В.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Ачитского района Шамхалова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к DIPLOMCVRUKI.COM о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации в сфере соблюдения законодательства о военной обязанности и военной службе при мониторинге Интернет-ресурсов выявлена страница, размещенные в сети «Интернет» с URL-адресом: https://ekb.diplomcvruki.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-dlya-voenkomata.html, содержащую информацию о продаже документов государственного образца об образовании, а также справок в военкомат для отсрочки от армии.

Дело в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрено в отсутствии представителей административного ответчика и заинтересованного лица, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месту судебного разбирательства путем размещения информации на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» за 10 дней до дня проведения судебного заседания. Явка неявившихся сторон не признана обязательной. Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий, коммуникаций по Уральскому федеральному округу просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Из отзыва заинтересованного лица следует, что указанный в административном иске сайт информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Изучив представленные материалы, заслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон №53-ФЗ) освобождение граждан от исполнения воинской обязанности допустимо не иначе как по основаниям, предусмотренным данным федеральным законом.

Статьями 328, 329 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотренная уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы и за уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы, в том числе путем подлога документов, или иного обмана.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренная административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту, уклонение от медицинского обследования и умышленную порчу или утрату документов воинского учета (ст.ст.21.5-21.7).

Из приложенной к исковому заявлению фототаблицы (л.д.12-16) следует, что интернет-сайт https://ekb.diplomcvruki.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-dlya-voenkomata.html содержит информацию о продаже документов государственного образца об образовании, а также справок в военкомат для отсрочки от армии.

Из ответа ООО «Регистратор доменных имен REG.RU» (л.д.19-20) следует, что собственником доменного имени: https://ekb.diplomcvruki.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-dlya-voenkomata.html является diplomcvruki.com.

Согласно сведений с сайта Федеральной налоговой службы России (л.д18), следует, что diplomcvruki.com на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанный в административном иске интернет-сайт содержит сведения о пособничестве и подстрекательстве к совершению преступлений и правонарушений, а также информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установлено, что страной нахождения и регистрации владельца заявленного доменного имени является иностранное государство - Багамские острова, установить же лиц, размещавших данную информацию, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ачитского района Свердловской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на страницах в сети «Интернет» с URL-адресом: https://ekb.diplomcvruki.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-dlya-voenkomata.html, на котором размещены сведения о продаже документов государственного образца об образовании, а также справок в военкомат для отсрочки от армии, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 19 февраля 2020 года.

Председательствующий . С.В. Садриханова