Решение № 12-399/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-399/2017

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> 12 сентября 2017 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Рудь Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Разрез «З. Н.» на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Разрез «З. Н.» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Представитель ООО «Разрез «З. Н.», не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, мотивировав тем, что должностным лицом неправомерно вынесено постановление об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях ООО «Разрез «З. Н.» отсутствует и не доказана вина, следовательно, отсутствует и состав указанного административного правонарушения. Кроме того, ООО «Разрез «З. Н.» соблюдены все необходимые требования действующих нормативно-правовых актов в сфере движения тяжеловесных транспортных средств, а должностным лицом не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка доказательствам, которые в своей совокупности свидетельствуют о том, что ООО «Разрез «З. Н.» приняло все зависящие от него меры. Считает, что взвешивание транспортного средства марки специализированный автокран КS55713-SK ШКАМАЗ431181, государственный регистрационный знак <***>, произведено с нарушением. По данным завода-изготовителя общая масса указанного транспортного средства без нагрузки согласно паспорта КС-55713-5К.00.000 ПС регистрационный знак № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 21,5 т., разрешенная максимальная масса – 21, 95 т., а значит первоначальное взвешивание произведено с нарушением, а результат взвешивания является не достоверным, так как общая масса указана 22,62 т., что превышает массу, установленную заводом-изготовителем и обозначенную в специальном разрешении 21,95 т. на 670 кг. Также транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ проходило техническое освидетельствование, при прохождении которого не было обнаружено изменений конструкций специализированного автокрана, что подтверждается диагностической картой. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Разрез «З. Н.» произвело самостоятельное взвешивание крана на автомобильных весах марки ТС-СА-80-2/16 «Инфа Трек» (освидетельствование действительно до ДД.ММ.ГГГГ) по результатам которых общая масса составила 22 т., что соответствует разрешенной максимальной массе, указанной в ПТС транспортного средства, с учетом погрешности 50 кг. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители юридического лица Х и Х действующие на основании доверенности, доводы жалобы поддержали. Просили жалобу удовлетворить, постановление отменить.

Свидетель Х, суду показал, что работает на ООО «Разрез «З. Н.» в должности машиниста автокрана. ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве марки специализированный автокран КS55713-SK ШКАМАЗ431181, государственный регистрационный знак <***>, на основании путевого листа №ОК-189 от ДД.ММ.ГГГГ, двигался в сторону <адрес> по автодороге Обход <адрес> 26 км., был остановлен инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Х В результате остановки был направлен на весовой контроль. По результатам которого было установлено, что имеется превышение нагрузки двух осей. После частичной разгрузки, при повторном взвешивании превышение не было зафиксировано. На предприятии взвешивание транспортного средства и определение нагрузки по осям не осуществляется, ввиду отсутствия оборудования.

Свидетель Х суду пояснил, что работает в должности оператора весового оборудования ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление». ДД.ММ.ГГГГ производил взвешивание транспортного средства марки специализированный автокран КS55713-SK ШКАМАЗ431181, государственный регистрационный знак <***>, измерение осевых нагрузок и определение полной массы транспортного средства производилось в статическом режиме, двигатель глушился, устанавливались противооткатные устройства. В результате взвешивания было выявлено превышение нагрузки на оси. Разрешение на движение по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства у водителя имелось, но вес который был зафиксирован был выше того, который указан в спец.разрешении. Кроме того, после частичной разгрузки транспортного средства, в ходе которой сняли запасное колесо, подкладки и еще что-то, нарушение было устранено.

Суд, выслушав представителей заявителя, свидетелей изучив административный материал в отношении ООО «Разрез «З. Н.», доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №ФЗ-257 от ДД.ММ.ГГГГ запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №ФЗ-257 от ДД.ММ.ГГГГ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч.17 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 5 которых "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Х на автодороге Обход <адрес> 26 км было остановлено транспортное средство марки специализированный автокран КS55713-SK ШКАМАЗ431181, государственный регистрационный знак <***>, под управление водителя Х, при наличии признаков нарушения ПДД. ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего был составлен административный протокол <адрес> в отношении водителя Х, управлявшего автокраном, на основании путевого листа ОК189 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «Разрез «З. «Н.», по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором БДД ТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО2 на основании копии протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП в отношении водителя Х, управлявшего транспортным средством марки специализированный автокран КS55713-SK ШКАМАЗ431181, г/н №, рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по <адрес> Х, результатов взвешивания транспортного средства на пункте весового контроля и (или) габаритного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.28.7 КРФ об АП вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КРФ об АП и назначено проведение административного расследования для установления лица, ответственного за совершение данного административного нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 56 минут инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Х выявлен факт управления транспортным средством марки специализированный автокран КS55713-SK ШКАМАЗ431181, г/н №, с фактическим нагрузками на оси: 1-5,442т., 2-8,585т., 3-8,593т., при максимально допустимых нагрузках на оси, указанных в специальном разрешении №,76 т., 2-8,1 т., 3-8,1т. Указанное транспортное средство, согласно копии ПТС, принадлежит ООО «Разрез З. «Н.», что заявителем не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Разрез «З. Н.» составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренным ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о привлечении ООО «Разрез «З. Н.» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Судом установлено, что факт превышения допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства на величину от 2% до 10% подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, о превышении транспортным средством параметров, ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Акт подписан должностным лицом, производившим взвешивание и водителем транспортного средства.

Ссылка в жалобе на то, что при взвешивании полная масса транспортного средства составила 22,62т., что не соответствует паспортным данным автокрана, имеющего разрешенную максимальную массу -21,95т., не является основанием для признания акта № от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством, поскольку не опровергает факт превышения предельно допустимой нагрузки на ось при взвешивании.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, установлено, что ООО «Разрез «З. Н.» допустило движение транспортного средства, с превышением осевых нагрузок на оси тяжеловесного транспортного средства, в связи с чем, было обосновано признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Доказательств того, что юридическое лицо приняло все меры для предотвращения совершенного правонарушения, представлено не было, в связи с чем ООО «Разрез «З. Н.» несет ответственность за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

В удовлетворении доводов жалобы ООО «Разрез «З. Н.» отказать.

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Разрез «З. Н.» по ч. 1 ст. 12.21.1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья: Г.Н. Рудь