Решение № 2-869/2017 2-869/2017~М-871/2017 М-871/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-869/2017

Дело №2-869/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

рп. Торбеево 10 ноября 2017 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябовой Е.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что она является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена ей на основании распоряжения главы администрации Торбеевского района от 13.05.2005. Согласно этому решению был выдан ордер на вселение. С этого времени она постоянно проживает в этой квартире, производит все необходимые коммунальные платежи, текущие ремонты квартиры. Имея законное право и намерение приватизировать занимаемую на условиях социального найма квартиру, она обратилась в администрацию Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о передаче безвозмездно в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Однако администрацией ей было отказано в приватизации, так как право муниципальной собственности на квартиру за администрацией не закреплено и закреплено быть не может, ввиду отсутствия необходимых для этого документов, из-за не передачи их прежним собственником многоквартирного дома. Свое право на приватизацию она не может реализовать по не зависящим от неё обстоятельствам, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 2, 6, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 40,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно пояснив суду, что изначально спорная квартира была предоставлена в 1991 году ее матери ФИО1 с семьей состоящей из 5 человек. С этого времени в указанной квартире были зарегистрированы и проживали она и ее дети ФИО3, ФИО5 (ФИО4). После смерти матери, в 2005 году ордер на данную квартиру выдали ей. ФИО3 и ФИО5 участвовать в приватизации не желают, просила суд удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против заявленных требований не возражает.

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО5 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 2 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Исходя из названных норм закона, подлежащих применению в системной взаимосвязи со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Не включение спорного жилого дома в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Главы администрации Торбеевского района от 13.05.2005 ФИО2 с семьей из 2 человек, выдан ордер №_ на квартиру жилой площадью 40,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается паспортом, согласно которому с 09.01.1992 ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, справкой о составе семьи ФИО2, справками об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.09.2017, квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 40,5 кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Отсутствие зарегистрированного права, как на объект недвижимого имущества, так и за истцом, подтверждается сообщением главы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26.09.2017, справкой, выданной 28.09.2017 АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волго-Вятский филиал Ковылкинское отделение Атюрьевский участок, уведомлениями филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия о том, что право на спорный объект не зарегистрировано, что ФИО2 зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

Из справки, выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волго-Вятский филиал Ковылкинское отделение Атюрьевский участок следует, что реконструкция и переустройство спорный квартиры не проводились.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО2, представляет собой квартиру общей площадью 40,5 кв.м., и было предоставлено истцу по договору социального найма.

Из сообщения и.о. главы администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2017 следует, что администрация Торбеевского городского поселения не имеет возможности оформить договор передачи спорной квартиры в собственность ФИО2. в связи с тем, что у администрации не зарегистрировано право собственности на указанную квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы. Оформление права собственности на квартиру в порядке приватизации возможно в судебном порядке.

В нарушение выше указанных норм права, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что истец вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, приобрела право пользования этим жилым помещением, в приватизации других жилых помещений истец не участвовала, зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно проживает в нем, ФИО3, ФИО5 участвовать в приватизации спорной квартиры не желают, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на квартиру общей площадью 40,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 40,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г.Жиличкина