Решение № 2-3614/2016 2-77/2017 2-77/2017(2-3614/2016;)~М-3418/2016 М-3418/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-3614/2016

Дело № 2-77/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 31 января 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре Барсегиян К.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2 на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края ФИО3 на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Урухского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края ФИО4 на основании доверенности,

представителя третьего лица ООО «Гео-Газ-Сервис» ФИО5 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, администрации Урухского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края о признании права собственности на газопровод,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Георгиевского муниципального района, администрации Урухского сельсовета Георгиевского района, в котором просил признать за ним право собственности на Линейный объект, газопровод инв.№, газопровод низкого давления протяженностью ... м, воздушный газопровод от ... к котельной инв. № среднего давления протяженностью ... м, подземный газопровод низкого давления протяженностью ... м и подземный газопровод среднего давления протяженностью ... м, расположенные по адресу<адрес>.

В обоснование исковых требований в заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним - ФИО1 и ЗАО «Георгиевская птицефабрика» был заключен договор купли-продажи на объекты недвижимости: ...

По условиям договора истец произвел расчеты с продавцом в полном объеме, и по договорённости с истцом ЗАО «Георгиевская птицефабрика» совместными усилиями должна была принять участие в оформлении документации, а именно постановке на кадастровый учет и регистрации вышеперечисленных объектов недвижимого имущества и нести расходы, связанные с этими действиями в равных долях с истцом.

Однако впоследствии в отношении ЗАО «Георгиевская птицефабрика» была начата процедура банкротства, которая окончена определением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении данной процедуры.

Газопровод был построен и принят в эксплуатацию в ... году. Газопровод расположен на двух земельных участках, первый земельный участок по адресу: <адрес>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, принадлежит истцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации и выдано свидетельство о государственной регистрации права № <адрес>. Второй земельный участок, уточненный, вновь сформированный, с кадастровым номером: №, принадлежит Администрации Урухского сельсовета.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Так как юридическое лицо ЗАО «Георгиевская птицефабрика» фактически не существует, то зарегистрировать первоначальное право за лицом, создавшим объект, не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Документацию на указанные объекты недвижимости ЗАО «Георгиевская птицефабрика» истцу не передала.

Истец был вынужден обратиться в соответствующие службы с целью восстановления первичной документации и изготовления межевых планов для постановки вышеперечисленных объектов недвижимого имущества на кадастровый учет с последующей регистрацией их за собой. Но данная процедура не может быть выполнена, причина отказа в постановке объектов недвижимого имущества на кадастровый учет состоит в том, что у истца отсутствуют договоры аренды земельных участков под вышеуказанными объектами, которые, в свою очередь, с Администрацией Урухского сельсовета, заключить не представляется возможным, так как отсутствуют свидетельства о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

В силу ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства. Полагает, что перечисленные обстоятельства и представленные доказательства подтверждают обоснованность и законность предъявленных им исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 на основании доверенности поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, также пояснив, что газопровод для населенного пункта поселка Нижнезольский является социально значимым объектом, так как по данному газопроводу обеспечивается газовыми ресурсами не только птицефабрика, но и жилой фонд, в связи с чем ФИО1 дает гарантию, что после оформления документов на газопровод надлежащим образом, газопровод будет передан на техническое обслуживание в ООО «...» и в арендное пользование АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на длительный срок не менее 5 лет.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Георгиевского муниципального района ФИО3 на основании доверенности не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель соответчика администрации Урухского сельсовета Георгиевского района ФИО4 на основании доверенности не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что по данному газопроводу осуществляется также газоснабжение населения <адрес>, вследствие чего данные объекты являются социальными значимыми для муниципального образования, однако администрация МО не имеет возможности по финансовым соображениям оформить данные объекты в муниципальную собственность и нести затраты на их содержание.

В судебном заседании привлеченный к участию в деле третьим лицом представитель ООО «Гео-Газ-Сервис» ФИО5 на основании доверенности представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорный газопровод находится на их техническом обслуживании, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле третьим лицом ЗАО «Георгиевская птицефабрика» в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1 статьи).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 статьи).

Согласно с. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу положений ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица; в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Георгиевская птицефабрика» в лице генерального директора ФИО6 - продавцом, и ФИО7 - покупателем, подписан договор купли-продажи имущества, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя объекты – пруд 3 га, инв.№, Оборудование газопровода, инв. №, газификация поселка, инв.№, Газопровод от АГРС к котельной, инв. №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также усматривается, что ЗАО «Георгиевская птицефабрика» является действующим юридическим лицом, правопредшественником которого является ОАО «Заря – ОГО».

При этом, в ходе судебного разбирательства документы, подтверждающие наличие вещного права в отношении спорных объектов газопровода у продавца - ЗАО «...», суду не представлены.

Факт отсутствия данных документов у продавца также подтверждается пояснениями представителя истца, указавшего, что первичную документацию на газопровод ЗАО «...» не передала ФИО1, хотя на момент купли-продажи спорное имущество находилось на балансе данного юридического лица.

Суд считает, что отсутствие документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности, не может служить основанием для обращения с иском в суд о признании права собственности по ст. 218 ГК РФ.

Предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также доказать, что существует спор о праве между ним и ответчиком.

В противном случае, обращение в суд с таким иском для инициирования гражданского дела имеет целью легализацию объекта недвижимости посредством решения суда в обход установленного порядка, и такой интерес не может быть признан законным, следовательно, защите не подлежит.

Таким образом, при вынесении решения суд исходит из того, что истец не подтвердил наличие у него вещных прав в отношении спорного имущества, несмотря и на то обстоятельство, что объекты газоснабжения находились на балансе и в фактическом владении продавца - ЗАО «...».

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает следующее.

Пунктами 10 и 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ дано определение объектов капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, а также трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являющиеся линейными объектами.

Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по транспортировке и поставкам газа посредством использования газораспределительной системы, являющейся имущественным производственным комплексом, состоящим из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, по смыслу ст. 2 ФЗ N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О газоснабжении в РФ".

По смыслу ст. 7 ФЗ "О газоснабжении в РФ", газораспределительная система находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ основаниях. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ.

Из пояснений участвующих в деле лиц судом установлено, что спорное имущество является частью газораспределительной системы и предназначено, в том числе, для осуществления поставки газа потребителям в жилые помещения <адрес>, техническое обслуживание данных объектов газоснабжения осуществляется специализированной организацией ООО «...».

Следовательно, в силу вышеуказанных положений закона данные объекты не могут находиться в единоличной собственности гражданина, поскольку трубопровод предназначен для осуществления деятельности по транспортировке газа нескольким потребителям, которую может оказывать только специализированная организация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В абзаце третьем и четвертым пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, дано определение терминов "заявитель" - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а также "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Из смысла указанных выше нормативно-правовых актов усматривается, что физическое лицо вправе быть собственником подземного (надземного) газопровода, проложенного от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, при условии доказанности им двух юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Поскольку данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в процессе судебного разбирательства, то фактических и правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Георгиевского муниципального района <адрес>, администрации Урухского сельсовета <адрес> о признании права собственности на линейный объект, газопровод инв.№, газопровод низкого давления протяженностью ... м, воздушный газопровод от АГРС к котельной инв. № среднего давления протяженностью ... м, подземный газопровод низкого давления протяженностью ... м и подземный газопровод среднего давления протяженностью ... м, расположенные по адресу: <адрес> – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Георгиевского городского суда

<адрес> Т.С.Ивашина