Решение № 2-4143/2020 2-4143/2020~М-3684/2020 М-3684/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-4143/2020

Дело № 2-4143/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карматковой Е.В.,

при Помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории города Петропавловска-Камчатского Камчатского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории города Петропавловска-Камчатского Камчатского края. Свои требования мотивировала тем, у нее на иждивении находится трое детей. При обращении в октябре 2017 года в КГКУ «Центр выплат», решением Комиссии Министерства социального развития и труда Камчатского края ей было отказано в предоставлении средств краевого материнского (семейного) капитала, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт проживания в Камчатском крае не менее 3-х лет. Установление факта постоянного проживания на территории города Петропавловска-Камчатского Камчатского края в период с 16 января 2015 года по настоящее время необходимо для повторной подачи заявления и документов по вопросу получения краевого материнского (семейного) капитала.

Заявитель ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки уду не сообщила.

Заинтересованное лицо Министерство социального развития и труда Камчатского края о времени и месте рассмотрения дела судом извещено, участия в судебном заседании не принимало, о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанных выше норм юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 6 октября 2008 года N 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Местом жительства в соответствии с положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, сформулированы определения "места пребывания" и "места жительства".

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, не являющееся местом жительства гражданина; местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, иное жилое помещение.

Постановлением Законодательного Собрания Камчатского 24.05.2011 года № 1078 принят Закон о краевом материнском (семейном) капитале № 615 от 06.06.2011 года, статьей 1 которого установлено, что настоящим Законом регулируются отношения, связанные с предоставлением семьям, проживающим в Камчатском крае, в том числе краевого материнского (семейного) капитала при рождении в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка.

Согласно ст. 4 названого Закона право на краевой материнский (семейный) капитал возникает у следующих лиц, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих по месту жительства в Камчатском крае не менее 3 лет, предшествующих дате обращения за краевым материнским (семейным) капиталом, в том числе женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края, ФИО2 указала, что ее целью является получение краевого материнского (семейного) капитала, как женщине родившей третьего ребенка.

Как следует из сообщения Министерства социального развития и труда Камчатского края в связи с отсутствием сведений подтверждающих факт проживания ФИО2 в Камчатском крае менее трех лет ей отказано в получении средств краевого материнского (семейного) капитала (л.д. 25).

Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края в спорный период имеет для заявителя юридическое значение.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приходится матерью: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт постоянного проживания заявителя на территории г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края с 16 января 2015 года по настоящее время подтверждается: договором найма жилого помещения от 16 января 2015 года и дополнительными соглашениями к нему (л.д. 11-12, 13-15)., свидетельством о заключении брака 26.08.2016 (л.д. 16), свидетельством о рождении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18), выписками из журнала ВК № 239 от 10.04.2018 ГБКЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 2» о наблюдении в поликлиники ФИО3 2006 года, ФИО4 2016 года, ФИО5 2015 года (л.д. 19-21), справкой МАОУ «Средняя школа № 3 имени А.С. Пушкина» об обучении с 29.08.2014 по настоящее время ФИО3 (л.д. 22), справкой МБДОУ «Детский сад № 26» о посещении ФИО5 детского сада с 14.08.2017 по настоящее время (л.д. 23), справкой МБДОУ «Детский сад № 4» о посещении ФИО4 детского сада по настоящее время (л.д. 24).

Таким образом, факт проживания ФИО2 на территории г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края в период с 16 января 2015 года по настоящее время нашёл своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Учитывая, что в ином порядке установить факт постоянного проживания на территории Камчатского края не представляется возможным, оценив исследованные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что данное заявление ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Якутской АССР на территории города Петропавловска-Камчатского Камчатского края с 16 января 2015 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2020 года.

Копия верна:

Судья Е.В. Карматкова