Решение № 2А-563/2025 2А-91/2026 2А-91/2026(2А-563/2025;)~М-395/2025 М-395/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-563/2025

УИД: 78RS0010-01-2025-001437-48

Дело № 2а-91/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 26 января 2026 года

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Пчелинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 г. в сумме 11 880 руб. и пени за просрочку уплаты транспортного налога в сумме 5 313,42 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 в период с 2018 по 2022 г. являлся владельцем транспортного средства Опель Кадетт г.р.з. <№> в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога, который своевременно уплачен не был. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности со сроком уплаты до 16.11.2023, которое последним не исполнено. В связи с нарушением административным ответчиком сроков уплаты транспортного налога за 2018-2022 гг. за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 начислены пени в сумме 5 313,42 руб. Учитывая, что до настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пени не погашены, просил взыскать ее в судебном порядке.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства (<адрес>).

Принимая во внимание, что явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной не признана, суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьями 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ч. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

В силу ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Налоговым кодексом РФ (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.п. 1 и 2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что в период с 2018 по 2022 г. ФИО1 принадлежало транспортное средство Опель Кадетт г.р.з. <№> в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога, сумма которого составила за 2018 г. – 2 376,00 руб., за 2019 г. - 2 376,00 руб., за 2020 г. - 2 376,00 руб., за 2021 г.- 2 376,00 руб., за 2022 г.- 2 376,00 руб.

В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления №№ 67532994, 65911655, 81493948, 51971211, 107246411, которые оставлены без исполнения.

В связи переходом к единому налоговому счету и внесенными в Налоговый кодекс РФ изменениями в адрес ФИО1 направлено требование № 6984, сроком исполнения до 16.11.2023, которое также исполнено не было.

Административным истцом принято решение № 41326 от 15.05.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

На момент образования настоящей задолженности было отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1

В октябре 2024 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №110 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого, определением от 11.10.2024 было отказано, ввиду наличия спора по заявленным требованиям.

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком не представлены суду достоверные, допустимые и в своей совокупности достаточные доказательства погашения заявленной задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 гг. и пени, начисленные на них.

При этом доказательств отсутствия задолженности материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.

Кроме того, согласно ч.ч. 8, 9 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 3.1, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств.

При этом, в силу п. 5 ч. 13 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае: если на день предъявления налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) в банк (орган Федерального казначейства, иной уполномоченный орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов) поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты налога этот налогоплательщик (иное лицо) имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и если на этом счете (лицевом счете) нет достаточного остатка для удовлетворения всех требований.

Учитывая, что у ФИО1, который в период с 2018-2022 гг. являлся собственником транспортного средства, имеется конституционная обязанность своевременно уплачивать транспортный налог не позднее даты отчетного периода, данная обязанность им в добровольном порядке исполнена не была, на едином налоговом счета отсутствовала сумма денежных средств для удовлетворения всех требований, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика указанной задолженности по транспортному налогу и пени.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей (в редакции закона, действовавшей до 23.11.2020 - 3000 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При обращении с иском в суд, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Как указано в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Срок исполнения требования № 6984 установлен административным истцом до 16.11.2023, следовательно, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 16.05.2024.

Между тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в октябре 2024 г., в принятии которого, определением мирового судьи от 11.10.2024 было отказано.

Указанное определение получено налоговым органом 09.12.2024, следовательно, срок для обращения с иском в суд истекал 09.05.2025.

01.07.2025 административный истец обратился в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени, которое, определением суда от 03.07.2025 возвращено как неподписанное.

17.07.2025 Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с настоящим административным иском.

На основании ст. ст. 48, 59 НК РФ, ст. ст. 95, 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, в связи с чем, направлены налоговые уведомления, требование об уплате задолженности, принято соответствующее решение, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Учитывая, что доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также в соответствии со статьей 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<№>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу задолженность по уплате транспортного налога за 2018-2022 гг. в сумме 11 880,00 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в сумме 5 313,42 руб., а всего 17 193,42 руб.

Взыскать с ФИО1 (<№>) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Шумило

Решение принято судом в окончательной форме 12.03.2026.