Решение № 2А-2355/2021 2А-2355/2021~М-1946/2021 М-1946/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2355/2021

Копия

Дело N2а-2355/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

с участием прокурора Леухиной Н.С.

при секретаре Шишкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г.Калининграда к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по Московскому району г.Калининграда в лице заместителя начальника ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была осуждена 04 декабря 2017 года Московским районным судом г.Калининграда по ч.2 ст. 228, ст. 64 УК РФ сроком на 01 год 08 месяцев лишения свободы. 11 декабря 2018 года освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.

Решением Московского районного суда г.Калининграда от 22 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен срок административного надзора до погашения судимости, то есть до 11 декабря 2026 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД. За время нахождения под административным надзором в отношении ФИО1 были составлены административные протоколы за нарушение ограничений, установленных судом.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня, обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства (проживания) 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г. Калининграду по доверенности ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в иске, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании прокурор Леухина Н.С. указала о наличии законных оснований для установления в отношении осужденнойФИО1 дополнительных административных ограничений.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 04 декабря 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-12).

Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 29 ноября 2018 года заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания, а именно ограничением свободы сроком на 08 месяцев 05 дней (л.д. 13-15).

Решением Московского районного суда г.Калининграда от 22 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения ее судимости с установлением административного ограничения на период действия административного надзора (л.д.28-29).

На профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 была поставленас 16 июля 2019 г.

Начало срока надзора с 16 июля 2019 г., окончание – 11 декабря 2026 г.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С момента постановки на учет по настоящее время ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО1, которая в период административного надзора привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, указанных в административном иске дополнительных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ею правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Московскому району г.Калининграда к ФИО1 установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.

Судья:подпись:

Копия верна:

Судья Московского районного суда

г.Калининграда И.А.Мирзоева

Секретарь Е.А.Шишкина