Постановление № 5-1474/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-1474/2018

Дело № 5-1474/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 октября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес>, семейное положение: <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 16 часов 00 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданин Республики Узбекистан ФИО1, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в <адрес> (выявлено на основании рапорта сотрудника 89 ОП УМВД России по <адрес> от Дата). Находился в рабочей одежде по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>. По сведениям АС ЦБДУИГ (СПО Мигрант-1) и предъявленных копий документов, установлено, что прибыл на территорию РФ Дата через КПП «Пулково» с целью въезда «работа». При проверке документов предъявил отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу: <адрес>. Принимающая сторона <данные изъяты> ответственное лицо И.Г.К. Срок пребывания в РФ до Дата В настоящее время иностранный гражданин не имеет документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ. Со слов иностранного гражданина все свои документы он Дата передал гражданину (посреднику) по имени Ахмад для подачи документов на оформление патента.

Таким образом, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 вину признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации – Дата, через КПП «Пулково» с целью въезда «работа». Оформил себе регистрацию по адресу: <адрес> Принимающая сторона <данные изъяты>», ответственное лицо И.Г.К. Срок пребывания в РФ до Дата. Дата он работал в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, <адрес>. В его обязанности входила разгрузка автомобиля со строительными материалами и поднятие строительных материалов на третий этаж. Данную работу выполнял со своим земляком Нурмухаммадом. Начальником является гражданин РФ по имени Анатолий, который обещал за выполнение данной работы 1500 рублей. Разрешения на работу или патента не имеет. О том, что не имел права работать без разрешения и патента знал. В настоящее время не имеет документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ. Все свои документы он Дата передал гражданину (посреднику) по имени Ахмад для подачи документов на оформление патента. Также указал, что к административной ответственности за последние 10 дней он привлекается второй раз, штраф по предыдущему правонарушению он оплатил. Денежных средств на покупку билета не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дата в 16 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Узбекистан, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствие документов, удостоверяющих личность, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); заключением об установлении личность иностранного гражданина или лица без гражданства от Дата (л.д.3-4); распечатка СПО «Мигрант-1» (л.д.7-9); рапортом сотрудника полиции (л.д.2); копией паспорта иностранного гражданина (л.д.5); сведениями о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ст. 19.27 КоАП РФ (л.д.10) и другими материалами дела, которые были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного нака-зания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес>, семейное положение: <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в <адрес> до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>