Решение № 2-1052/2023 2-1052/2023~М-810/2023 М-810/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-1052/2023

Дело № 2-1052/2023

УИД 42 RS 0002-01-2023-001086-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области - Кузбассе

06 июня 2023 г.

гражданское дело по иску Абдуллаева Абдулмумина к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении пенсии.

С учетом уточнений, свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Отделение ПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионный фонд в назначении пенсии по старости ФИО1 отказал, пояснив, что на дату права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 8 лет 8 месяцев 20 дней. Не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы: в качестве члена колхоза <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 мес. 7 дней) в качестве рабочего в <адрес> райселькомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 14 дней) в производственном предприятии по откорму скота «<данные изъяты>».

Причина отказа включения периодов работы связана с нарушением инструкции по заполнению трудовой книжки колхозника.

С данным решением истец не согласен, считает, что данным отказом нарушено его конституционное право, предусмотренное ст.39 Конституцией РФ. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., участниками которого является Таджикистан, установлено, что пенсионное обеспечение этих лиц и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Поясняет, что Управление Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по городу <адрес> подтверждает достоверность о факте работы в Колхозе «<данные изъяты>), с 1966 года по 1989 год, в должности колхозник.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ год содержит сведения о том, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Республики Таджикистан, в должности колхозника в периоды с марта по октябрь 1966 год выработано 155 дней; с мая по ноябрь 1967 год выработано 72 дня; с мая по ноябрь 1968 год выработано 160 дней; с февраля по декабрь 1969 год выработано 268 дней; с марта по ноябрь 1970 год выработано 228 дней; с февраля по ноябрь 1971 год выработано 197 дней; с марта по октябрь 1972 год выработано 142 дня; с февраля по ноябрь 1973 год выработано 153 дня; в мае 1974 год выработано 40 дней; март, апрель, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1975 год выработано 117 дней; в 1976 году значится, но начислений не имеет; с апреля по август 1977 год выработано 76 дней; с февраля по декабрь 1978 года выработано 212 дней; с января по декабрь 1979 года выработано 172 дня; с апреля по декабрь 1980 год выработано 149 дней; с февраля по ноябрь 1981 год выработано 236 дней; с января по декабрь 1982 год выработано 242 дня; с февраля по декабрь 1983 год выработано 240 дней; с марта по декабрь 1984 год выработано 281 день;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в колхозе «<данные изъяты>) <адрес> Республики Таджикистан, в должности моторист в периоды: с июня по декабрь 1985 год; с января по декабрь 1986 год; с января по декабрь 1987 год; с января по декабрь 1988 год; с января по ноябрь 1989 год. Данные периоды подтверждаются справкой подписанной руководителем и главным бухгалтером.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу арендатора, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ год. Сведения подтверждаются трудовой книжкой №.

На основании личного заявления принят колхозником в члены «Колхоза <данные изъяты> имеется подпись председателя колхоза, печать. Приказ 7 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, полагает, трудовой стаж на момент обращения с заявлением в ОПФР по <адрес>-Кузбассу составляет 35 лет. Нарушения в заполнении и ведении трудовой книжки колхозника не по вине работника, не может являться основанием к отказу от включения данных периодов работы и препятствием для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе назначении страховой пенсии по старости Абдуллаеву Абдулмумину по п.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу засчитать периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9лет) в качестве члена колхоза <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 мес. 7 дней) в <адрес> райсельскомхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 14 дней) в качестве члена колхоза <данные изъяты>).

Назначить страховую пенсию по старости Абдуллаеву Абдулмумину в соответствии с п.1, ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание, истец ФИО1, о котором извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, для участия в судебном заседании направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержала. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнений, поддерживает и подтверждает.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ следует, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п. п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в Республике Таджикистан.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Таджикистан.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных Письмом Министерства социальной защиты населения РФ N 1-369-18 от 31 января 1994 года, а также Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ N 99-р от 22 июня 2004 года «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - Республик бывшего СССР» указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России N 203-16 от 29 января 2003 года).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

15.09.2021 между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан заключен договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (вступил в силу 21.10.2022).

Одновременно со вступлением в силу настоящего договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно ст.9 вышеуказанного договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (ч.2).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (ч.4).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (ч.6).

При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1 января 1991 г. (ч.7)

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (ч.8)

Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором (ст.11 ч.1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу принято решение № об отказе ФИО1 в установлении пенсии по ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине – отсутствует требуемый страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Установлено, что право на установление страховой пенсии по старости по п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж у ФИО1, на дату права ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8 лет 8 мес. 20 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент, отражающий пенсионные права ФИО1, сформированный с учетом продолжительности стажа до 2002 года и заработной платы за 60 мес (0,457) составил <данные изъяты>, что менее требуемых 23,4 ИПК.

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет) в качестве члена колхоза <данные изъяты>), т.к. факт трудового участия в колхозе документально не подтвержден компетентными органами Республики Таджикистан.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 мес. 7 дней) в <адрес> райселькомхозе, т.к. на титульном листе трудовой книжки колхозника испорчена запись о фамилии, неразборчиво внесено имя владельца трудовой книжки, запись о периоде работы внесена с нарушением «Инструкции по заполнению трудовых книжек» - печать при увольнении не читается. Принадлежность трудовой книжки ФИО1 документально не подтверждена. В поступившей с выплатным делом справке по заработной плате за 1985-1989г.г. (номер и дата справки не указаны) отсутствует основание выдачи справки, угловой штамп предприятия, реквизиты справки - номер и дата выдачи, что не соответствует требованиям российского законодательства к оформлению документов.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 14 дней) в производственном предприятии по откорму скота «<данные изъяты>», т.к. на титульном листе трудовой книжки колхозника испорчена запись о фамилии, неразборчиво внесено имя владельца трудовой книжки, запись о периоде работы внесена с нарушением

«Инструкции по заполнению трудовых книжек» - печать при увольнении не читается. Принадлежность трудовой книжки ФИО1 документально не подтверждена.

Действительно, трудовая книжка колхозника, заполненная на имя Абдуллаева Абдулмумина, ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержит сведения о трудовой деятельности истца в спорные периоды работы. Год вступления в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, в трудовой книжке выявлены нарушения при внесении соответствующих записей.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Управление Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по городу <адрес> в ответ на запрос о подтверждении достоверности сведений о факте работы в отношении Абдуллаева Абдулмумина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указало, что он действительно работал в Колхозе «<данные изъяты>) <адрес> Республики Таджикистан с 1966 то 1989 года в должности колхозник, моторист.

Согласно справке Межведомственного архива по делам личного состава <адрес> Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный ОМВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Абдуллаев Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющий трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ является одним и тем же лицом.

Данная архивная справка выдана в качестве подтверждения из-за допущенной ошибки в записи трудовой книжки от 1967 года.

Архивные справки содержат сведения о заработке истца в спорные периоды работы. С 1949 по 1965 года книга начисления заработной платы на хранение в архив не передавалась. Отчисления производились в ФСС Таджикской ССР в полном объеме.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, у суда нет оснований ставить под сомнение периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райселькомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>), записи о данных периодах работы занесены в трудовую книжку, заверены печатями, последовательны, согласуются с данными архивных справок, достоверность записей ответчиком не оспаривается.

Указанные документы полностью соответствуют предъявляемым требованиям, судом приняты в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, ответчиком указанные доказательства не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Представленные ФИО1 архивные справки составлены на русском языке, подписаны уполномоченными лицами, заверены печатями организации, содержат необходимые реквизиты (номер, дату) и указание на основания выдачи справок, а потому с учетом п. 4 Рекомендаций подлежат принятию на территории Российской Федерации без легализации.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом были представлены документы, необходимые и достаточные для включения спорных периодов в страховой стаж, у ответчика не имелось оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств при исчислении страхового стажа при назначении пенсии.

Неисполнение работодателем (администрацией предприятия), своей обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки, несвоевременная передача кадровых документов в архив, их утрата, не могут ущемлять права истца на пенсионное обеспечение и включение периодов в страховой стаж, при реальном выполнении работы, поскольку вышеуказанные обязанности возложены на работодателя.

Следовательно, исковые требования о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райселькомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>), являются законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ответу ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы составит <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что на дату права ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет менее требуемого 23,4, а значит, условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения страховой пенсии по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не наступили.

Следовательно, ответчик правомерно отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату права – ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствовала требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4 ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, а потому требования истца о назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Абдуллаеву Абдулмумину включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райселькомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Абдуллаеву Абдулмумину в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райселькомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>).

В удовлетворении остальной части исковых требований Абдуллаева Абдулмумина к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13 июня 2023 г.

Судья В.М. Голубченко