Постановление № 5-151/2019 5-4/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-151/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 февраля 2020 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол 61 № от 24.12.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

01.11.2019 в 12 часов 30 минут в селе <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции в пластиковой бутылке объемом 0,75 литра, содержимым 0,5 литра на сумму 100 рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,5%, не соответствующую ГОСТУ №12712-2013, чем нарушила ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. При этом в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту старшим УУП ОМВД России по Песчанокопскому району К.Д.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении 61 № от 24.12.2019.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-сообщением К.Д.В. о выявлении в селе <адрес> факта незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции, зарегистрированным в КУСП за № от 01.11.2019;

- протоколом личного досмотра Р.А.А. от 01.11.2019, согласно которому у Р.А.А. в присутствии понятых изъята одна пластиковая бутылка емкостью 0,75 литра с этикеткой «Святой источник» со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра;

- справкой об исследовании № от 03.12.2019 ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой жидкость, представленная на исследование в 0,75-литровой полимерной бутылке с этикеткой с надписью «Святой источник негазированная..» не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,5 % объемных, которая по органолептическому (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) показателям не соответствует требованиям п.п.3.1,5.1.1,5.1.2,5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры- метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло –изопропиловый спирт (2-пропанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013. Объемная доля метилового спирта (метанола), содержащегося в представленной жидкости, не превышает допустимую норму требования безопасности продукции для водок и водок особых по п.п.5.1.4 ГОСТ 12712-2013 (в соответствии с ТР ТС 021/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности пищевой продукции №880);

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения, с вменяемым правонарушением ФИО1 согласна, о чем собственноручно указала в протоколе;

- объяснениями ФИО1 от 01.11.2019, согласно которым она подтвердила факт продажи Р.А.А. бутылку водки за 100 рублей.

Вина ФИО1 подтверждается также имеющимися в материалах дела письменными показаниями свидетелей Р.А.А., П.А.В., И.Э.М., согласно которым 01.11.2019 Р.А.А. добровольно выдал сотрудникам полиции бутылку со спиртосодержащей жидкостью, приобретенную у ФИО1

При допросе указанным лицам были разъяснены положения ст.25.6 КоАП РФ, они были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ- за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) (п.1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

Повторного совершения однородного административного правонарушения в действиях лица не усматривается, поскольку ФИО1 привлекалась к административной ответственности ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения настоящего правонарушения.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из справки об исследовании № от 03.12.2019, сопроводительного письма от № от 03.12.2019, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у Р.А.А.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной Р.А.А. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Идентификатор 18880461190010012145,

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000, к/счет 40101810400000010002, БИК:046015001,КБК 18811608010016000140.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Золотухина