Решение № 2-1296/2021 2-1296/2021~М-606/2021 М-606/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-1296/2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1,ФИО2,ФИО3,Ц.М.ВА.,ФИО4,ФИО5.,ФИО6,ФИО7,ФИО8,Е.С.АА.,ФИО9,ФИО10 к Администрации г.о.Самара Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО11, ФИО4,ФИО5.,ФИО6,ФИО7,ФИО8, ФИО12,ФИО9,ФИО10 обратились с иском о признании права общей долевой собственности по 1/12 доли за каждым на земельный участок площадью 220 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилым домом с приусадебным участком расположенные по <адрес>, в соответствии с планом-схемой границ земельного участка от 29.07.2020г. изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» ссылаясь на следующее.

Заключением комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от 30.11.2020 года № 83 подтверждено фактическое пользование ими земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Железнодорожному району г.Самара до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 17.02.2021г. № 67 им было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть в зоне предприятий и складов V-IVклассов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре; земельный участок частично расположен в границах красных линий. Все они проживают в жилом доме самовольно построенном в 50-х годах, дом перешел по наследству от ФИО13, купившего дом по расписке от 10.11.1956г., и приходившимся истцам отцом, дедом и прадедом. Фактическое образование земельного участка относится к 1965 году. В соответствии со ст. 10.2 Закона Самарской области «О Земле» они имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов ФИО14 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что все истцы фактически проживают в указанном доме. Изначально жилой дом купил ФИО13, который приходится истцам отцом, дедом и прадедом.Пересечений с границами земельных участков поставленными на кадастровый учет нет.

В судебное заседание ответчики Администрация г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара не явились, предоставили отзыв, согласно которому в иске просили отказать. Истцы не обжаловали распоряжение Департамента №67 от 17.02.2021г., оно не признано незаконным, нарушающим права заявителей. Из представленного истцами материалов следует, что жилой дом находящийся в их пользовании состоит из лит.Б 1965 года постройки и Б2 2012 года постройки, специалистами зафиксирована реконструкция жилого дома. Однако разрешения на строительство (реконструкцию), доказательства обращения в уполномоченный орган для сдачи объекта в эксплуатацию не представлены. Не представлены доказательства того, что самовольно возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. У истцов до настоящего времени не зарегистрирована надлежащим образом право собственности на реконструированный объект недвижимости. Испрашиваемый земельный участок до настоящего времени не сформирован и не состоит на государственном кадастровом учете, ввиду чего не может являться объектом гражданско-правовых отношений.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по Самарской области не явились, извещались почтой.

Третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явился, предоставил заявление рассмотрении дела в его отсутствии, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.154-156).

В судебное заседание третьи лица ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, извещались почтой.

В судебное заседание третьи лица ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО20

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.36 договор купли-продажи земельного участка от 10.11.1956 г., л.д.37 свидетельство о смерти <данные изъяты>., л.д.38-44 копия домовой книги, л.д.45-48 технический паспорт на жилой дом, л.д.49 план границ земельного участка, л.д.50 акт согласования местоположения границ земельного участка, л.д.51 заключение №83 от 30.11.2020г. комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №13056-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками по Железнодорожному району г.Самара, л.д.52-53 Распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от 17.02.2021г. №67 Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, л.д.54-56 квитанции об оплате налога, л.д.57-64 справки об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка в собственность, л.д.79-82 выписка из ЕГРН о регистрации права соседних участков, л.д.85 свидетельство о смерти <данные изъяты>., л.д.86 свидетельство о рождении <данные изъяты>., л.д.87 свидетельство о заключении брака ФИО9 и ФИО22, л.д.88 свидетельство о смерти ФИО9, л.д.89 свидетельство о смерти ФИО9, л.д.90свиедетельство о рождении ФИО9, л.д.91 свидетельство о рождении ФИО12, л.д.92 информация по родственным отношениям истцов, л.д.93копия паспорта ФИО1, регистрация в доме с 25.11.1981г., л.д.94 копия паспорта ФИО4, л.д.95 копия паспорта ФИО11, л.д.96-97 копия паспорта ФИО2, л.д.98-99 копия паспорта ФИО5, зарегистрирована в доме с 25.11.1975г., л.д.100 свидетельство о заключении брака ФИО23 иЕреминой Л.А., л.д.101 свидетельство о смерти ФИО23, л.д.109-110, 118-121 выписка из ЕГРН, л.д.122-145 заключение специалиста-геодезиста в отношении земельного участка, л.д.146-153 выписки об отсутствии в собственности земельных участков, л.д.188 архивная справка Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об отсутствии сведений о выделении земельного участка ФИО5, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом 1965 и 2012 года постройки. Жилой дом был приобретен по расписке ФИО13 в 1956г. который приходится истца дедом и прадедом. Истец ФИО1 зарегистрирован в доме с 1981г., ФИО5 с 25.11.1975г. Все истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом доме, пользуются им и земельным участком, производят ремонт дома. Из представленных суду документов следует, что под жилым домом лит.ББ2б2 площадь земельного участка составляет 220 кв.м., границы земельного участка установлены, согласно плана-схемы границ земельного участка изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект», споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, ранее истцам земельные участки в собственность бесплатно не предоставлялись. Выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка, выполнен расчет координат, определены фактические границы земельного участка, подготовлен план границ земельного участка. Координаты фактической границы земельного участка определены по результатам полевых замеров. Местоположение границы земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков. В результате уточнения фактическая площадь составляет 220 кв.м. Пересечения со смежными земельными участками отсутствуют. Согласно заключения специалиста-геодезиста при нанесении координат характерных точек фактических границ земельного участка по адресу: г.Самара, ул. Вторая Новая, №18 со смежными земельными участками пересечение по сведениям ЕГРН отсутствует.

Истцами представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истцы обращались в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получил положительное заключение о пользовании земельным участком, на котором распложен дом 1965 и 2012 года постройки. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 06.02.2019г. № 76 ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в 2-х территориальных зонах: часть в зоне предприятий и складов V-IVклассов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре; земельный участок частично расположен в границах красных линий, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Принадлежность земельного участка к территориям санитарно-защитной зоны суд находит несостоятельным, поскольку фактически земельный участок занят с 1956 г., находится в пользовании семьи истцов. Действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ, являться основанием к отказу в оформлении в собственность земельного участка. В связи с тем, что истцы получили отказ в предварительном согласовании границ, у них отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 244ч.1 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 244 ч.2 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в правее собственности /долевая/.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности в равных долях на земельный участок в границах по координатам, согласно плана-схемы от 29.07.2020г. выполненной ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков возражающих против удовлетворения требований суд находит необоснованными и не нашедшими своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела, с учетом перечисленных выше доказательств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1, ФИО2,ФИО3 ФИО11, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО9,ФИО10, право общей долевой собственности по 1/12 доли за каждым на земельный участок площадью 220 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под жилым домом с приусадебным участком, расположенный по <адрес>, по координатам согласно плана границ земельного участка изготовленного ООО» Землеустроительная компания Горжилпроект» от 29 июля 2020 года.

Решение суда в окончательной форме принято 06июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№Железнодорожный районный суд г.Самара.