Решение № 2-623/2021 2-623/2021~М-281/2021 М-281/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-623/2021

47RS0014-01-2021-000637-37



Дело № 2-623/2021
29 июня 2021 года
город Приозерск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцовой И.Л.,

при секретаре Ильиной М.С.,

с участием представителя истца ФИО2 – адвоката Грибуковой Л.Н., действующей на основании ордера и доверенности, представителя ответчика администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес>, в котором просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 24,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что на основании договора социального найма №-ф от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем однокомнатной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Приозерский муниципальный район, <адрес>. В данном жилом помещении он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Изначально квартира предоставлялась его родителям: ФИО4 и ФИО5 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Он был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. С этого времени он постоянно проживал в указанном жилом помещении, наравне с нанимателем, нес все обязанности, установленные Жилищным кодексом РФ. После смерти родителей, договор социального найма жилого помещения был переоформлен на него.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> с заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> отказала ему в приватизации занимаемого жилого помещения. Отказ мотивирован тем, что отсутствуют сведений о месте его регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил обучение в ГОУ «Профессиональное училище №» (в настоящее время ГБПОУ «Колледж градостроительства, транспорта и технологии №») и проживал в общежитии по адресу: <адрес>. После окончания училища, он до марта 1996 года работал в различных организациях <адрес> и проживал в общежитии по адресу: <адрес>.

Поскольку документы о его проживании в указанный период не сохранились, он лишен возможности во внесудебном порядке приватизировать квартиру.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил для участия своего представителя.

Представитель истца адвокат Грибукова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Призерский муниципальный район Ленинградкой области ФИО3 позицию по иску оставила на усмотрение суда.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры по извещению лиц, участвующих в деле, о времени, дате и месте слушания дела, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.

В силу Конституции Российской Федерации, Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 217 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Однокомнатная квартира с кадастровым номером 47:03:0301005:481 площадью 24,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Приозерский муниципальный район <адрес> (л.д. 96-108).

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21).

На основании ордера на жилое помещение № 66197 от 23.08.1994 указанное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО4 и члену его семьи – жене ФИО5 (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства своих родителей – в квартире по адресу: <адрес>, где и проживает до настоящего времени (л.д. 10, 22).

В связи со смертью ФИО4, умершего 01.06.2018 (л.д. 23) и ФИО5, умершей 24.04.2019 (л.д. 24), администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> заключила с ФИО1 договор социального найма жилого помещения №-ф от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12-15).

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 названного закона).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> с заявлением о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> со ссылкой на ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» отказала истцу в оформлении договора передачи жилого помещения в собственность граждан, поскольку в представленном пакете документов отсутствуют сведения и подтверждающие документы о его регистрации по месту жительства (архивные справки) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документы о неучастии (участии) в приватизации жилых помещений за данный период (л.д.17).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Доводы истца о том, что до настоящего времени им не было реализовано право на приватизацию жилого помещения, подтверждается материалами дела.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 проходил обучение в Профессионально-техническом училище № <адрес>, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-26).

Согласно трудовой книжки (л.д. 27-34), ФИО1:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Управлении механизации № треста «Мосинжестроймеханизация», расположенном в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Мех-Сервис», расположенном в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в ТОО «Гидротехник 16», расположенном в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Гранит-Кузнечное», расположенном в <адрес>.

- в дальнейшем работал в различных организациях <адрес> и <адрес>.

Как в период обучения, так и в период трудовой деятельности в организациях <адрес>, ФИО2 временно проживал в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77), а также показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7

В силу положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в юридически значимый период истец имел какое-либо иное место жительства, в котором смог бы реализовать право на приватизацию жилого помещения, материалы дела не содержат.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации за ФИО2 прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Москвы (л.д. 38).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом до настоящего времени не реализовано право на приватизацию жилого помещения, гарантированное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилья в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как данное право закреплено в статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, исходя из смысла преамбулы и статьях 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Правовые основания, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исключающие возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истца, судом не установлены.

Поскольку ФИО2 не может воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения, по независящим от него обстоятельствам, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

До настоящего времени ФИО2 продолжает проживать в спорном помещении, которое являлось и является для него единственным постоянным местом жительства, по данному адресу он зарегистрирован и проживает длительное время.

На основании изложенного, суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ССР, гражданином РФ, пол – мужской, паспорт гражданина РФ <...>, выданный ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-018, зарегистрированным по адресу: <адрес>, в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером 47:03:0301005:481 площадью 24,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.

Судья И.Л. Горбунцова