Постановление № 5-371/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-371/2021

Дело № 5-371/2021

УИД № 37RS0005-01-2021-001024-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 марта 2021 года <...>

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего официально не трудоустроенного,

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сотрудниками полиции УМВД России по Ивановской области в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий в автомашине <данные изъяты> г.н. №, следуемой у <адрес> был выявлено нарушение гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и по истечении срока действия визы не выехал за пределы Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 27 гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с ч.2 ст.5 которого иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 указанной статьи непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; справка отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанный гражданин на миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не состоит, гражданство Российской Федерации не оформлял; сведения базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании визы №, действительной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; паспорт гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1; виза № действительная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; миграционная карта серя № №, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, в Российскую Федерацию он въехал ДД.ММ.ГГГГ по визе и встал на миграционный учет в <адрес> до окончания срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия визы, он не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку на территории <данные изъяты> нет подходящей работы, приехал в <адрес>, где на миграционный учет не вставал, никаких документов, разрешающих ему нахождение на территории Российской Федерации, он не оформлял, ему известно, что он находится на территории Российской Федерации незаконно, в браке он не состоит, детей не имеет, в настоящее время проживает в <адрес> с сожительницей; объяснения Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, которые в целом соответствуют объяснениям ФИО1

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены ФИО1 в судебном заседании.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании визы №, действительной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании действия визы не предпринял каких-либо мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, а равно выезду за ее пределы, в связи с чем в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Судом изучена личность ФИО1, установлено, что в настоящее время он проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не трудоустроен.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в совокупности суд приходит к выводу о возможности назначения основного наказания в виде штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В соответствии с требованиям пп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 02.01.2021), в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, расчетный счет <***> в Отделение Иваново, корреспондентский счет <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24706000, БИК 042406001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437211213058167.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Писаненко