Постановление № 5-1/2024 5-312/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-1/2024

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Кукленко С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, по ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «СК ЛИК», ИНН <***>, КПП 616401001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.03.2007, расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.11.2023 № 0577-23-Ч/17.7, составленному государственным инспектором Краснодарского территориального отдела транспортного весового контроля Краснодарского ТО ТВК МТУ Ространснадзора по ЮФО, 02.11.2023 в 00-01 часов выявлено совершение ООО «СК ЛИК» административного правонарушения – умышленно не выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении сведений, указанных в определении № 0577-23-Ч от 19.10.2023 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определение № 0577-23-Ч от 19.10.2023 об истребовании сведений юридическим лицом получено 27.10.2023, на дату 02.11.2023, т.е. после истечения 3-х рабочих дней ООО «СК ЛИК» не представило ни одного из истребованных документов и не уведомило в срок, определенный ст. 26.10 КоАП РФ о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение с указанием причин такого непредставления.

В судебное заседание представитель ООО «СК ЛИК» - А.Е.А., действующая на основании доверенности, явилась и пояснила, что общество признает вину в совершенном правонарушении, также юридическое лицо просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку общество ранее к административной ответственности не привлекалось, приняло меры по устранению причин, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1, организовало работу по проведению предрейсовых, послерейсовых осмотров транспортных средств, заключило необходимые договоры, оплатило штрафы, провело работу по организации взаимодействия со всеми структурными подразделениями. Кроме того, ООО «СК ЛИК» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СК ЛИК» по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в адрес юридического лица 19.10.2023 было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Направленная корреспонденция получена ООО «СК ЛИК» 27.10.2023.

Истребованные документы ООО «СК ЛИК» должно было направить должностному лицу в течение трех рабочих дней со дня получения определения.

На дату 02.11.2023, т.е. после истечения 3-х рабочих дней ООО «СК ЛИК» не представило ни одного из истребованных документов и не уведомило в срок, определенный ст. 26.10 КоАП РФ о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение с указанием причин такого непредставления.

По данному факту 27.11.2023 был составлен протокол об административном правонарушении № 0577-23-Ч/17.7 в отношении ООО «СК ЛИК» по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, вина ООО «СК ЛИК» в совершении правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством совершения правонарушения, фотоматериалом.

Действия ООО «СК ЛИК» верно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопросов о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица, финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

В ст. 3.5 КоАП РФ установлены общие пределы административного наказания в виде штрафа.

Указанная статья определяет минимальный и максимальный размеры административного штрафа, которые могут устанавливаться за совершение административных правонарушений.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 06.04.2022 КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, частью 1 которой предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «СК ЛИК» согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием с 01.08.2016.

Учитывая статус ООО «СК ЛИК», характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, при назначении наказания суд полагает возможным назначить наказание за совершенное правонарушение по ст. 1т. 17. 7 КоАП РФ в размере 1/2 от минимального размера административного штрафа, а именно 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «СК ЛИК», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF400) ИНН <***> КПП 616401001 ОКТМО 03701000 БИК 016015102, Каз. счет получателя платежа 03100643000000015800. Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНК РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону. Счет банка получателя 40102810845370000050 КБК 10611601171010007140, УИН 10618462230577231771.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Кукленко С.В.