Постановление № 5-37/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-37/2017

по делу об административном правонарушении

31 марта 2017 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Струковой И.М., с участием специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина **, места жительства в <адрес> не имеющего (со слов), проживавшего в РФ по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, на иждивении детей не имеющего, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекавшегося к административной ответственности 12.09.2016 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ст.25.1, 25.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе разбирательства ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» по адресу: <адрес>, с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации определен до ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на временное проживание ** от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФМС России по <адрес>. Указанный гражданин временно пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует действующая миграционная карта).

Тем самым, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что по окончании срока разрешения на временное пребывание в РФ выехал в <адрес>, его пребывание в <адрес> подтверждается кассовыми чеками с заправочных станций. ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ, полагал, что кассовых чеков будет достаточно для оформления документов, подтверждающих его законность пребывания на территории РФ. Миграционную карту не оформлял. В Российской Федерации у него проживает родная сестра – гражданка РФ, с которой он не общается. В <адрес> у него проживает мать и брат, с которыми он также не общается.

Его вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в установленном законом порядке;

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гр-на <адрес> на имя ФИО1 с отметкой о РВП до ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, из которых следует, что ФИО1 выдано РВП со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В п.5 ст.5 Закона указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия трудового договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

ФИО1 не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, не имеет соответствующего трудового и гражданско-правового договора и разрешения на работу. Срок его пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. При въезде из <адрес> не заполнил миграционную карту. Таким образом, предусмотренных законом оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ не имеется.

Специалист-эксперт отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В. полагал, что к ФИО1 необходимо применить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает, что ФИО1 вину признал, раскаялся, в качестве отягчающего обстоятельства то, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ, что повлекло бы нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не установлено. ФИО1 пояснил, что в РФ у него проживает родная сестра – гражданка РФ, но с ней не общается, по ее заявлению привлекался к уголовной ответственности за преступление против собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу на счёт УФК МФ по Псковской области (УМВД России по Псковской области) № 4010180400001010002 отделение Псков г. Псков, ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 045805001, ОКТМО 58620101, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, лицевой счет № <***>).

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Грачева