Решение № 2-795/2018 2-795/2018 ~ М-96/2018 М-96/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-795/2018

Дело № 2-795/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителей ответчика ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО7 министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства об исполнении стороной обязательства, -

установил:

ФИО10 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указывает, что 29.06.2017 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru был объявлен открытый аукцион в электронной форме № на определение поставщика товара «Приобретение жилого помещения (квартиры) в г. Красноармейск Саратовской области» для нужд министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - заказчик).

На участие в электронном аукционе поступило 4 заявки.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ все заявки допущены к участию в торгах в связи с их соответствием требованиям документации об аукционе.

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ контракт должен быть заключен с участником закупки, подавшим заявку № - ФИО6 ФИО8 - на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме по цене, предложенной частником аукциона в электронной форме.

7 августа 2017 года между ФИО1, в лице ФИО2 (далее - поставщик), и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области был заключен контракт № (далее - контракт) на приобретение жилого помещения (квартиры) в <адрес>, состоящего из 2 комнат, общей, площадью 53,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (далее товар, жилое помещение (квартира).

По условиям контракта, пункт 1.6. поставщик обязан передать право собственности на жилое помещение (квартиру) в срок по 30.09.2017 г.

Не смотря на переход права собственности, фактическая приемка жилого помещения (квартиры) по акту приема-передачи заказчиком произведена не была.

Ответчик в одностороннем порядке расторг контракт.

На основании вышеизложенного, просит признать решение Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области принятые обязательства по приемке и оплате товара по контракту № от 07 августа 2017 г. исполнить.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, доверил представлять интересы представителю.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме по снованиям, изложенным в иске, при этом дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать в удовлетворении иска, поскольку требования не основаны на законе.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

По смыслу ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав может быть осуществлена в судебном порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу ст. 67 ГПК РФ ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что 29.06.2017 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru был объявлен открытый аукцион в электронной форме № на определение поставщика товара «Приобретение жилого помещения (квартиры) в <адрес>» для нужд министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее заказчик) (л.д.11-30).

На участие в электронном аукционе поступило 4 заявки. В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ все заявки допущены к участию в торгах в связи с их соответствием требованиям документации об аукционе (л.д. 31-32).

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ контракт должен быть заключен с участником закупки, подавшим заявку № - ФИО2 - на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме по цене, предложенной частником аукциона в электронной форме (л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, в лице ФИО2 (далее - поставщик), и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> был заключен контракт № (далее - контракт) на приобретение жилого помещения (квартиры) в <адрес>, состоящего из 2 комнат, общей, площадью 53,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (далее товар, жилое помещение (квартира) (л.д.35-40).

По условиям контракта, пункт 1.6. поставщик обязан передать право собственности на жилое помещение (квартиру) в срок по ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 1.5. контракта право собственности у заказчика на жилое помещение, возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на движимое имущество и сделок с ним.

На основании пункта 2.2 контракта заказчик обязан оплатить в течение 10 дней в безналичной форме путем перечисления платежа в размере 100% от цены контракта после регистрации права собственности (с обременением) на жилое помещение (квартиру), в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним на основании акта приема-передачи жилого помещения.

6 сентября 2017 года поставщик передал, а заказчик принял право собственности па жилое помещение (квартиру), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (л.д.43-43а).

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, переход права собственности, фактическая приемка жилого помещения (квартиры) по акту приема-передачи заказчиком произведена не была.

02 октября 2017 года ответчиком подготовлено сообщение, в котором говорится о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании пункта 1 части 15 статьи 95 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, у слуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон о контрактной системе) в связи с предоставлением недостоверной информации о соответствии поставляемого жилого помещения требованиям документации и государственного контракта (л.д.44-45).

Судом установлено, что истцом (поставщиком) представлена недостоверная информация в части сведений, касающихся технических характеристик товара, а именно - отопления жилого помещения (квартиры).

Так, согласно письмам муниципального унитарного предприятия «Газтрансмаш» Красноармейского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Красноармейскстепло» от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Коммунальщик» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, в котором находится передаваемая <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в 2016 году был полностью отключен от централизованного отопления по решению очередного собрания собственников многоквартирного дома в 2015 году (л.д.84-92 ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик подготовил уведомление о расторжении государственного контракта по тем же основаниям (л.д.50-60).

Суд полагает, что действия ответчика полностью ответствуют положениям закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Закона о контрактной системе закупка товара для обеспечения государственных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом о контрактной системе порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных нужд.

Пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, и качественные характеристики объекта закупки, требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребности заказчика.

Так, согласно п.15 ч.1 ст. 95 Закона о контрактной системе, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно технической характеристики жилого помещения (передаваемой квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что в помещении установлено централизованное отопление (л.д.41), тогда как фактически это не соответствует действительности.

Соответственно, расторгая контракт, ответчик действовал в рамках закона и не допустил нарушений прав истца.

Соответственно требования истца о признании решения ответчика о расторжении контракта и обязании его исполнить принятые обязательства по приемке квартиры не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО9 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании решения Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязании Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области исполнить принятые обязательства по приемке и оплате товара по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья: Ю.Н. Кравцова