Постановление № 1-1139/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 1-1139/2025

УИД: 05RS0031-01-2025-006977-48

Дело № 1-1139/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала 16 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омарова У.О.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы Расулова Б.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Абакарова А.У. представившего удостоверение №2348, ордер №006313 от 14 октября 2025 года,

при секретаре Ахмедове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Махачкалы уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 вменяется, то что он примерно начале в 2018 года, более точное время, следствием не установлено, имея преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, руководствуясь корыстным мотивом, осуществляя на постоянной основе трудовую деятельность в АО «Дагестанская Сетевая Компания», узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13.12.2013 г. за№ 673 а также постановлением Правительства Республики Дагестан от 17.04.2014 г. за № 174, утвердившего Правила предоставления и распределения субсидий на улучшение жилищных условий и Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, решил воспользоваться данным обстоятельством с целью хищения бюджетных средств и незаконного материального обогащения.

Согласно пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий на улучшение жилищных условий гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 г. за № 174, субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

В соответствии с пунктом 5 Положения о предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 г. за № 174, право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:

а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заменых средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заменых средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заменых средств гражданином могут быть использованы. средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намерено ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Так, согласно подпункта 1 п. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, гражданин, которому предоставляются социальные выплаты (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности;

В соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства и Продовольствия Республики Дагестан, которое также определяет размер социальной выплаты.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств и действуя путем обмана, ФИО1, примерно в начале 2018 года, более точное время, следствием не установлено, но не позднее марта 2018 года, будучи осведомленным об отсутствии у него оснований претендовать на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в нарушение подпунктов а) и в) пункта 5 Положения о предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденном постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, обратился в Администрацию МО «<адрес>», расположенной по адресу: РД, <адрес> заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» по категории «Молодой специалист» путем строительства жилого дома в <адрес> Республики Дагестан, куда в числе других документов, также представил заведомо поддельные документы, а именно: выписку из постановления Администрации МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки из Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии у него и членов его семьи жилой площади, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы №КС-3 за № без даты, справку СПК «Гергебильский» за № от ДД.ММ.ГГГГ и копию трудовой книжки о его трудоустройстве в должности бригадира в СПК «Гергебильский», что на самом деле не соответствовало действительности, фотографии неоконченного строительства жилого дома, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий, при этом умышленно утаив от должностных лиц Администрации о наличии зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на его имя праве собственности на жилую квартиру с кадастровым номером: 05:40:000000:14644, общей площадью 50,3 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес> зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на его имя права собственности на жилое домовладение с кадастровым номером: №, площадью 64,8 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, снт «Наука» 406, литер Б, пом. 14, а также умолчал об отсутствии у него постоянного трудоустройства в сельской местности, что является основанием для отказа в предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий, о чем ему было заведомо известно.

После этого, должностные лица Администрации МО «<адрес>», находившиеся в неведении относительно о преступных намерениях ФИО1, рассмотрев представленные последним документы, вынесли положительное решение о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Республики Дагестан и в последующем направили документы ФИО1 в Министерство сельского хозяйства и Продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - МСХиП РД), расположенного по адресу: РД, <адрес>, мкр. «Ветеран», являющийся распорядителем бюджетных денежных средств.

В свою очередь должностные лица МСХиП РД, будучи также не осведомленными о преступных намерениях ФИО1, на основании представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ заключили с работодателем СПК «Гергебильский» в лице его председателя ФИО6, а также ФИО1 договор № на улучшение жилищных условий и выдаче ФИО1 свидетельства №М от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а именно, в <адрес> Республики Дагестан в размере 499 320 рублей, в рамках реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Далее, должностные лица МСХиП РД, во исполнение распоряжения МСХиП РД № от ДД.ММ.ГГГГ и реестра № от ДД.ММ.ГГГГ вынесли решение на перечисление средств с именного блокированного счета получателя социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих на сельских территориях Республики Дагестан ФИО1 в размере 499 320 рублей, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № МСХиП РД, открытом в УФК по РД на расчетный счет №, открытом в отделении Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, <адрес> на имя ФИО1, безналичным способом были перечислены денежные средства в сумме 499 320 рублей в качестве социальной выплаты.

Далее, продолжая осуществлять свой преступный замысел, ФИО3 М.О., ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «Прогресс-Строй», расположенного по адресу: РД, <адрес>, в лице его директора ФИО7, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере реализации строительных материалов, которого он также ввел в заблуждение относительно своих истинных намерений, заключив с последним договор № купли-продажи строительных материалов на сумму 499 320 рублей, который представил в Администрацию МР «<адрес>» в качестве обоснованности целевого расходования бюджетных денежных средств, предоставляемых в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий. В свою очередь должностные лица Администрации МО «Г ергебильский район», на основании свидетельства №М от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 499 320 рублей, выданного МСХиП РД и договора № купли-продажи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 499 320 рублей, ДД.ММ.ГГГГ вынесли заключение № об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии ФИО3 М.О., которое направили в МСХиП РД.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, с принадлежащего ему расчетного счета №, открытого в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» на расчетный счет ООО «Прогресс-Строй» №, открытом в ПАО «ВТБ» безналичным способом были перечислены денежные средства в сумме 499 320 рублей в качестве оплаты за строительные материалы, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ Продолжая осуществлять свой преступный замысел, ФИО3 М.О., убедившись в поступлении денежных средств на расчетный счет ООО «Прогресс-Строй», приобрел у указанного Общества стройматериалы на. сумму 499 320 рублей, которые он, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба и желая их наступления, путем обмана похитил и распорядился ими по собственному усмотрению.

Своими преступными действиями ФИО3 М.О., причинил Министерству СХиП РД, в лице его представителя ФИО10 материальный ущерб в сумме 499 320 рублей, что является крупным размером.

Таким образом, ФИО1 своими умышленными действиями, выразившимися в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ и ч. 3 ст. 8 УПК РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, осуществление правосудия предполагает осуществление его надлежащим судом, то есть судом, к подсудности которого отнесено уголовное дело.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой, пятой и пятой.1 настоящей статьи, а также статьей 35 настоящего Кодекса.

Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

Предметом преступления, вменяемого ФИО1, являются безналичные денежные средства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" (п. п. 5, 5.1. в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 38)если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе, электронные денежные средства, то по смыслу положений пункта 1 примечаний к ст. 158 УК РФ и ст. 128 ГК РФ, содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества. Такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб. При этом, местом совершения мошенничества, состоящего в хищении безналичных денежных средств, исходя из особенностей предмета и способа данного преступления, является, как правило, место совершения лицом действий, связанных с обманом или злоупотреблением доверием и направленных на незаконное изъятие денежных средств.

Территориальную подсудность уголовного дела о мошенничестве, предметом которого являются безналичные денежные средства, судам следует определять по месту совершения лицом действий, направленных на незаконное изъятие денежных средств, а при наличии других указанных в законе обстоятельств - в соответствии с ч. 2 - 4 и 5.1 ст. 32 УПК РФ (например, при совершении нескольких преступлений в разных местах уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них).

Как следует из обвинительного заключения, все активные действия, связанные с обманом, и направленные на незаконное изъятие денежных средств, в результате которых потерпевшему был причинен материальный ущерб, совершены ФИО1 путем обращения в Администрацию МО «Гергебильский район», расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.227 УПК РФ в случае если уголовное дело не подсудно данному суду, судья принимает решение о направлении его по подсудности.

С учетом того, что суд фактически не приступил к его рассмотрению в судебном заседании, судом поставлен вопрос о направлении уголовного дела по подсудности.

Государственный обвинитель не возразил против направления уголовного дела по подсудности.

Подсудимый ФИО1 и его защитник адвокат Абакаров А.У. согласились с направлением уголовного дела по подсудности.

Принимая во внимание изложенное, а также необходимость обеспечения конституционного права подсудимого и потерпевшего на рассмотрение их дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, суд приходит к выводу, что настоящее уголовное дело не подсудно Ленинскому районному суду г. Махачкалы Республики Дагестан, и подлежит направлению по подсудности в Гергебильский районный суд РД.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении полагаю необходимым оставить ФИО1 без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 32, 34, 227 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ направить по подсудности в Гергебильский районный суд Республики Дагестан.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Копию настоящего постановления направить подсудимому, его защитнику, потерпевшему, прокурору Ленинского района г. Махачкалы РД.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Омаров У.О.