Постановление № 5-724/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-724/2020

Материал №-________/2019

24RS0048-01-__________-_____


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 24 июля 2020года

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарариной Е.В.,

при секретаре: Никулиной А.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 гызы,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 гызы, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08:50 час. в ходе оперативно-профилактического мероприятия на территории мкр. Солнечный по адресу: <адрес>, <адрес> было выявлено административное правонарушение, совершенное гражданкой Азербайджана ФИО1 Гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 ФИО1 на территорию Российской Федерации въехала ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете не состоит, ранее состояла с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес> совместно с детьми гражданкой РФ ФИО2 Гиёсчоновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сыном гражданином Азербайджана С, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> имела разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания у Аразова Улвийя Асланг, закончился, после чего она в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана была покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени Аразова Улвийя Асланг, территорию России не покинула.

Аразова Улвийя Асланг, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания, а именно, у неё отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Аразова Улвийя Асланг, прибывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях Аразова Улвийя Асланг усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Допрошенный в судебном заседании Аразова Улвийя Асланг признала изложенные выше обстоятельства, пояснила, что в установленный законом срок не выехала из Российской Федерации, в настоящее время занимается оформлением документов, возражала против выдворения за пределы территории Российской Федерации, так как на территории Российской Федерации в <адрес> проживает её малолетняя дочь- ФИО2 Гиёсчоновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющаяся гражданкой РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Виновность Аразова Улвийя Асланг в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Аразова Улвийя Асланг., объяснениями Аразова Улвийя Асланг данными ФМС России АС ЦБДУИГ и СПО «Мигрант-1». В связи с изложенным, суд находит Аразова Улвийя Асланг виновной в инкриминируемом ей административном правонарушении и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При этом суд принимает во внимание, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в <адрес> проживает малолетняя дочь Аразова Улвийя Асланг- ФИО2 Гиёсчоновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р, свидетельство о рождении II-БА №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, являющаяся гражданкой РФ, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Аразова Улвийя Асланг. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая данные о личности Аразова Улвийя Асланг., признавшей свою вину, раскаявшейся в содеянном, имеющей дочь – гражданку РФ, проживающей на территории <адрес>, суд считает необходимым назначить Аразова Улвийя Асланг наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей в доход федерального бюджета. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Аразова Улвийя Асланг административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: номер счета по учету доходов: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Е.В. Тарарина