Решение № 2-3503/2020 2-3503/2020~М-2809/2020 М-2809/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-3503/2020

07RS0001-02-2020-002852-59 Дело № 2-3503/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 11 ноября 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Шибзуховой А.М., с участием: представителя истца – ФИО1 ФИО10, действующей по доверенности от 26.06.2020г. <адрес>2, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО6, реестровый №-н/07-2020-1-1253, представителя ответчика – ФИО2 ФИО12, действующей по доверенности от 19.12.2019г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике, в котором она просит:

обязать ответчика включить в расчет пенсии заработную плату с 1985г. по 1989г. в АОЗТ им. Байсултанова, и пересчитать страховую пенсию по старости с даты назначения - с 10.01.2020г. с учетом справки о заработной плате № от 19.05.2002г. за период с 1985г. по 1989г.

взыскать в её пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 ФИО13 обратилась10.01.2020г. в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ – ОПФ РФ по КБР) в связи с достижением пенсионного возраста, с заявлением о назначении страховой пенсии, в соответствии с имеющимся у нее страховым стажем.

При обращении в ГУ ОПФ РФ по КБР за назначением пенсии по старости вместе с заявлением представила все необходимые документы, в том числе справку о заработной плате за период с 1985г. по 1989г.

Однако ответчик отказал учесть для расчета пенсии заработную плату с 1985г. по 1989г. ссылаясь на то, что нет возможности документально проверить данные справки, т.к. документы уничтожены пожаром.

Имеется Акт о пожаре от 15.04.2015г. здания СПК Яникой.

Факт пожара ответчиком не оспаривается.

Виновное в пожаре лицо соответствующими органами не установлено.

Считая данный отказ незаконным, ФИО3 ФИО14 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ-ОПФ РФ по КБР) с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец - ФИО3 ФИО15 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении её исковых требований без её участия.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Представитель истца – ФИО1 ФИО16 поддержала исковые требования ФИО3 ФИО17 и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2 ФИО18 которая после объявленного перерыва в суд не явилась, исковые требования ФИО3 ФИО19 не признала и просила в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, которые указаны в решении ГУ-ОПФ РФ по КБР от 19.02.2020г. №.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), а приложением № установлено, что к возрасту 55 лет необходимо добавить 12 месяцев.

Следовательно, по общему правилу в 2020г. страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложениями №№, 5, 6 к этому Закону:

наличие страхового стажа - не менее 11 лет;

величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - не ниже 16,8;

достижение пенсионного возраста: 61 года для мужчин и 56 лет для женщин, а для госслужащих - соответственно 61,5 и 56,5 года.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия может быть назначена за шесть месяцев до достижения указанного пенсионного возраста лицам (за исключением госслужащих), которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигли пенсионного возраста, установленного на ДД.ММ.ГГГГ (60 или 55 лет соответственно для мужчин и женщин).

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № предусмотрено, что документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. №п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности, за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных документов.

Для подтверждения страхового стажа ФИО3 ФИО20 представила трудовую книжку, из которой следует, что она работала в колхозе им Байсултанова, который в процессе преобразования в 1998г на основании протокола № от 15.07.1998г. стал АОЗТ им. Байсултанова, которое на основании протокола № от 15.06.2002г. преобразовано в СПК им. Байсултанова с 01.09.1984г. по 01.06.1999г.

ФИО3 ФИО21. также представила справку работодателя от 19.05.2002г. о заработной плате за каждый год работы, с расшифровкой помесячно, начиная января с 1985г. по декабрь 1989г. выданной на основании книг лицевых счетов за 1985г.-1989г.из АОЗТ им.Байсултанова.

Из ответа на обращение Управления Пенсионного фонда в <адрес> от 10.11.2020г. № следует, что в наблюдательном деле ЗАО НП «им Байсултанова», регистрационный номер в ПФР - 005-006-000071, имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой, на дату выдачи справки организация имела название «АОЗТ им. Байсултанова».

Однако ответчиком не учтена указанная справка о заработной плате от 19.05.202г. № за период с 1985г. по 1989г. в связи с тем, что справку документально проверить нет возможности, поскольку документы уничтожены пожаром.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что он вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, дав им оценку на предмет их достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Согласно п.9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Согласно п.9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Постановлением Президиума от 27.09.2006г., указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

По сути, речь идет о том, что ФИО3 ФИО22. просит, произвести ей перерасчет пенсии с даты обращения в пенсионный орган, поскольку с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости она представила и справку о заработной плате за 60 месяцев подряд.

Суд пришел к выводу, что ФИО3 ФИО23 в течение трех месяцев, в течение которых она не могла в соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установившей, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно и если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, представить недостающие документы, свидетельствующие о заработной плате, т.к. она вынуждена была обратиться в суд, т.к. другим способом установить факт получения ею заработной платы за период с 1985г. по 1989г. не представлялось возможным, т.к. сторона ответчика не принимала в расчет страховой пенсии ФИО4 справку о заработной плате от 19.05.202г. № за период с 1985г. по 1989г. и в этом нет её вины, и она не давала согласие на назначение ей страховой пенсии без учета спорной справки о заработной плате, которая была наиболее выгодна для расчета страховой пенсии, то перерасчет может быть произведен с даты назначения ФИО4 страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе:

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в процессе судебного разбирательства суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО24 то требования о взыскании судебных расходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца об оплате услуг представителя подтверждаются Договором об оказании юридических услуг от 26.06.2020г. № и распиской в получении ФИО1 ФИО25 от ФИО3 ФИО26 в размере 25000 руб.

Вместе с тем, с учетом характера дела, проделанной представителем истца работы, требования об оплате услуг представителя, по мнению суда, являются чрезмерно завышенными и подлежат удовлетворению частично, в размере 7000 руб.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 ФИО27 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике обязанность

включить в расчет пенсии ФИО3 ФИО28 заработную плату с 1985г. по 1989г. в АОЗТ им. Байсултанова, и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате № от 19.05.2002г. за период с 1985г. по 1989г. с 10.01.2020г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республике в пользу ФИО3 ФИО29 расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб., отказав в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу « ____» _______________________ 2020г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева