Решение № 2-556/2025 2-556/2025~М-318/2025 М-318/2025 от 18 мая 2025 г. по делу № 2-556/2025

Дело № 2-556/2025

УИД № 74RS0010-01-2025-000487-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 29 апреля 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаилова Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, УИЗО Агаповского муниципального района Челябинской области, администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области об обязании утверждении схемы расположения земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, УИЗО Агаповского муниципального района Челябинской области, администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области об обязании утверждении схемы расположения земельного участка, признании права собственности на земельный участок. В обосновании своих требований указывает, что ей принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок № В ДД.ММ.ГГГГ в списках СТ "Мелиоратор" за истцом числился участок №, но списки были уничтожены при ликвидации СТ "Мелиоратор". Для оформления в собственность спорного участка истец подготовила схему расположения земельного участка. Однако, при обращении в администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области для утверждения схемы получила отказ. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ СТ "Мелиоратор" прекратило свою деятельность иным способом защитить свои права истец не имеет возможности. Просит обязать администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области утвердить схему расположения земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок № Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок №.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что земельным участком владеет с ДД.ММ.ГГГГ. До ликвидации СТ "Мелиоратор" она исправно вносила членские взносы.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании поддержал исковые требования истца, указал, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что возражений не имеет относиетльно заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное мнение по делу.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ).

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.

Как следует из п.1 ст.36 Земельного кодекса, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

В силу статьи 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из светокопии свидетельства о заключении брака ФИО3 заключила брак с ФИО4, после заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО5.

В судебном заседании установлено, что Коллективному саду "Мелиоратор" на основании решения Агаповской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Коллективному саду "Мелиоратор" предоставлен в собственность бесплатно 56 га в бессрочное пользование.

Как следует из искового заявления и подтверждается пояснениями истца ФИО1, она с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком № расположенном в СТ "Мелиоратор" <адрес>, площадью 600 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ в списках СТ "Мелиоратор" за истцом числился участок №Б, но списки были уничтожены при ликвидации СТ "Мелиоратор". В настоящее время СТ "Мелиоратор" находится в заброшенном состоянии, поскольку поливная вода отсутствует.

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СТ "Мелиоратор", о том, что ФИО6 является членом садового товарищества, имеет с 1992 года в собственности земельный участок площадью 600 кв.м. под №, выделенный для ведения садового хозяйства.

Согласно ответа администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в списке членов от ДД.ММ.ГГГГ СТ "Мелиоратор" ФИО3 не числится.

Согласно ответа администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", ФИО1 отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Из смысла данной нормы следует, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах. Свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно данных фактов.

При этом, на основании ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, наряду с относимостью и допустимостью каждого доказательства в отдельности, а также достаточностью и взаимной связью доказательств, оценивает достоверность каждого из них, в том числе, показаний свидетелей, полученных в порядке ст. 177 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год он был председателем сада. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельный участком № в СТ "Мелиоратор". Она, ухаживала за участком, производила регулярно уплату членских взносов.

В материалы дела представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ООО "Недра" ФИО8 земельный участок расположен по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок № который в соответствии с градостроительным планом и правилами землепользования и застройки, расположен в зоне Ж-1 - зона жилой застройки первого типа.

Как видно из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческое товарищество "Мелиоратор" прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что право собственности на спорный объект в установленном порядке не зарегистрировано.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а именно указано, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом исследованных доказательств судом установлено, что земельный участок стоит на кадастровом учете, истец с 1992 года является членом Садоводческого товарищества, однако право собственности не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах имеются основания признания права собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "Мелиоратор", площадью 600 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренной статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 11.10 названного Кодекса предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из пункта 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Следовательно, поскольку исковые требования истца ФИО1 удовлетворены, то суд полагает необходимым возложить на администрацию Агаповского муниципального района <адрес> обязанность утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - садоводство, площадью 600 кв.м. +/- 9 кв.м., на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО8

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию Агаповского муниципального района <адрес> обязанность утвердить схему расположения земельного участка, площадью 600 +/-9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок №

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: <адрес>, СТ "Мелиоратор", участок №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - садоводство, площадью 600 кв.м. +/- 9 кв.м., на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО8

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий:/подпись/

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 2-556/2025

Агаповского районного суда Челябинской области