Постановление № 5-350/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-350/2017

Копия. дело №–350/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2017 года 182250 <адрес>

<адрес>

Федеральный судья Себежского районного суда <адрес> Бурченков К.К., при секретаре Матвеевой Л.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 Альтер-Израиль, представителя МО МВД России «Себежский» - ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ФИО2 Альтер-Израиль, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Государства Израиль, разведенного, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности на территории России не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Государства ФИО2 Альтер-Израиль совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в ходе разбирательства с гражданином Государства ФИО2 Альтер-Израиль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что данное лицо въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ (90 дней), то есть в настоящее время ФИО2 Альтер-Израиль находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положения Соглашения между правительством РФ и Правительством Государства Израиль «Об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль» от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, гражданин Государства ФИО2 Альтер-Израиль совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 Альтер-Израиль вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> к своей сожительнице. ДД.ММ.ГГГГ им подано прошение на временное проживание на территории России, и он думал, что теперь ему не надо продлевать 90 суточный срок пребывания. Однако, при продлении временной регистрации ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили, что по истечении 90 суток он все же должен покинуть пределы Российской Федерации. В связи с этим он в срочном порядке стал готовиться к выезду из России. Однако по пути следования у него сломался автомобиль, и на государственной границе он оказался в 02 часа ночи ДД.ММ.ГГГГ. После этого в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ он с утра обратился в отдел по правам миграции МО МВД РФ «Себежский», где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Факт совершения административного правонарушения признает, однако это произошло ввиду стечения обстоятельств. Просит не подвергать его депортации, так как он имеет гражданскую супругу в <адрес>, намерен получить вид на жительство, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ему назначена операция, которая уже оплачена. Имеет возможность самостоятельно покинуть пределы РФ.

Специалист–эксперт отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что гражданин Государства ФИО2 Альтер-Израиль ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов самостоятельно обратился в отдел в связи с тем, что срок пребывания его на территории РФ в 90 дней истек, а он пределы России не покинул. С 00 часов ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории России незаконно. Обстоятельства, изложенные ФИО2 Альтер-Израиль, не опровергала. Вместе с тем, считает вину правонарушителя доказанной, просит назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на усмотрение суда, учитывая, что ранее ФИО2 Альтер-Израиль за нарушения миграционного законодательства на территории России к ответственности не привлекался.

Доказательствами события административного правонарушения и виновности ФИО2 Альтер-Израиль в его совершении являются: протокол серии 60 АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения правонарушителя в судебном заседании, иностранный паспорт гражданина Государства ФИО2 Альтер-Израиль со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, отметка о принятии заявления о выдаче разрешения на временное пребывание в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, отрывочная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведения автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, совершенное ФИО2 Альтер-Израиль деяние какого–либо существенного вреда Российской Федерации и обществу не нанесло, ранее к административной ответственности за нарушение миграционных правил на территории России он не привлекался.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Поскольку в судебном заседании установлено, что какой–либо существенный вред охраняемым административным законом общественным правоотношениям действиями ФИО2 Альтер-Израиль причинен не был, к административной ответственности он привлекается впервые, угрозы безопасности обществу и Российской Федерации явно не представляет, напротив, проживает гражданским браком с гражданкой России в <адрес>, в связи с чем, имеет намерение в дальнейшем оформить свое законное пребывание в России, принял меры к самостоятельному выезду из России и добровольно желает и имеет возможность в ближайшее время выехать за пределы России, а срок действия его пребывания был просрочен по неосторожности всего на 2 часа, судья полагает возможным освободить правонарушителя в порядке ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вследствие малозначительности совершенного им деяния, в связи с чем, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8 ч. 1.1, 29.9–29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить гражданина Государства ФИО2 Альтер-Израиль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Производство по делу №–350/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Альтер-Израиль прекратить в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья : подпись

Копия верна : федеральный судья К.К. Бурченков