Решение № 2А-553/2025 2А-553/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-553/2025

УИД 74RS0028-01-2025-000065-12

Дело № 2а-553/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: она является членом ТСН «ДСК им. Мичурина» и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, который использует по назначению. Указанный земельный участок был выделен ФИО1 в 1998 году. Административный истец 25.06.2024 года обратилась в администрацию КГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. 08.07.2024 года административный истец получила отказ в утверждении схемы расположения земельного участка НОМЕР в связи с отсутствием в ИСН «ДСК им. Мичурина» утвержденного проекта межевания территории. Учитывая, что ФИО1 не является первым заявителем из числа членов товарищества, ранее органы местного самоуправления принимали решения о предоставлении земельных участков, расположенных в рамках данного товарищества, довод администрации КГО о том, что утвердить схему расположения земельного участка в ТСН «ДСК им. Мичурина» возможно только после подготовки проекта межевания территории товарищества является несостоятельным. Считает отказ администрации КГО незаконным и необоснованным. ФИО1 просит признать незаконным отказ администрации КГО в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженный в письме от 08.07.2024 года НОМЕР возложить на администрацию КГО обязанность повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка НОМЕР на кадастровом плане территории, площадью 845 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.7-8).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.31,36).

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась (л.д.18,32).

Административный ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство, просил об отказе в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д.22,23).

Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом согласно ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 25.06.2024 года ФИО1 обратилась в администрацию КГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка НОМЕР по адресу: АДРЕС (л.д.24).

Письмом от 08.07.2024 года НОМЕР администрация КГО отказала в утверждении схемы расположения земельного участка НОМЕР, расположенного в ТСН «ДСК им. Мичурина», для ведения садоводства, на основании ч.3 ст.11.3, п.6 ст.11.9, подп.3 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации. В обоснование отказа указано на то, что утверждение схемы расположения земельного участка, расположенного в ТСН «ДСК им. Мичурина», не представляется возможным, так как требуется утвержденный проект межевания территории садоводческого товарищества (л.д.29).

Данный отказ оспаривается ФИО1 в рамках заявленных требований.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.ч.9,11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 оспариваемый отказ получила 08.07.2024 года.

Административное исковое заявление направлено в Копейский городской суд Челябинской области 14.12.2024 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.16).

Следовательно, административным истцом не соблюдены требования законодательства, устанавливающие пределы срока предъявления требований в порядке административного искового производства.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, в материалы дела не представлено. Оснований для восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления суд не находит.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что сроки обращения в суд ФИО1 не соблюдены, в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным отказа администрации КГО в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженного в письме от 08.07.2024 года НОМЕР, возложении на администрацию КГО обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка НОМЕР на кадастровом плане территории, площадью 845 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженного в письме от 08.07.2024 года НОМЕР, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.