Решение № 2А-1-360/2025 2А-360/2026 2А-360/2026~М-185/2026 М-185/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-1-360/2025

Дело № 2а-1-360/2025

64RS0010-01-2026-000398-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Трифонове Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Вольского межрайонного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец судебный пристав-исполнитель Вольского межрайонного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Вольское МОСП) ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, мотивируя свои требования следующим. На исполнении в Вольском МОСП находятся исполнительные производства в отношении ФИО2:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

объединенные в сводное исполнительное производство №-СД. Административный ответчик извещен о возбуждении исполнительных производств, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, но продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам. Просит ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Вольского М. Р. Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Согласно пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № отправление на имя административного ответчика ФИО2 прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, далее ДД.ММ.ГГГГ передано почтальону, ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения.

С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения почтового отправления, административный ответчик ФИО2 извещен надлежаще.

Представители Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, Вольского межрайонного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, привлеченных в качестве заинтересованных лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство №-СД, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 6 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении административного ответчика ФИО2:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по статье 12.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), сумма задолженности 1 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по статье 12.6 КоАП РФ, сумма задолженности 1 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ, сумма задолженности 3 000 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по статье 12.6 КоАП РФ, сумма задолженности 1 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ, сумма задолженности 3 000 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, сумма задолженности 7 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, сумма задолженности 7 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по части 7 статьи 12.9 КоАП РФ, сумма задолженности 7 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по статье 12.6 КоАП РФ, сумма задолженности 1 500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о назначении административного наказания по статье 12.6 КоАП РФ, сумма задолженности 1 500 рублей.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, копии постановлений направлены в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Однако ответчиком ФИО2 до настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД (т. 1 л.д. 8-49).

Согласно частям 3, 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50, 62-63), требования по исполнительным документам не являются судебными актами, выданы не на основании судебного акта, сумма задолженности по исполнительным документам составляет 63 676 рублей 90 копеек, по исполнительскому сбору – 28 995 рублей 68 копеек (т. 1 л.д. 64). Обстоятельств, указанных в части 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также доказательств того, что право на управление транспортным средством служит для ФИО2 источником дохода, а ограничение лишает материального обеспечения, суду не представлено.

Временное ограничение пользования специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение актов должностных лиц. Учитывая размер задолженности, время, истекшее со дня направления должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 3 000 рублей по требованиям неимущественного характера (пункт 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Вольского межрайонного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить должнику ФИО2, паспорт № временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2, СНИЛС №, в доход бюджета Вольского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года.