Решение № 2-203/2021 2-203/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-203/2021

Дудинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



84RS0001-01-2021-000168-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Лырминой Л.А.,

с участием помощника прокурора района Гребенюк А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-203 по иску администрации города Дудинки к ФИО1, несовершеннолетней К.Ю.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация г. Дудинки обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, К.Ю.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за наем, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена П.М.А. на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселились члены семьи ФИО1 (сестра) и К.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ (племянница). П.М.А. снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом и регистрацией по адресу: <адрес>, погасив в сентябре 2020 года задолженность по оплате социального найма по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в спорном жилом помещении продолжают быть зарегистрированными ФИО1 и К.Ю.А., однако, в квартире они не проживают уже длительное время. По оплате коммунальных услуг имеется задолженность в размере 821 049,10 руб. по состоянию на 01.11.2020. Также, согласно акту сверки по задолженности, предоставленной отделом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дудинки, задолженность ответчика ФИО1 за период с января 2020 по декабрь 2020 составляет 3 618 руб. 64 коп. В связи с вышеизложенным, истец просит суд признать ответчиков ФИО1 и К.Ю.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> взыскать задолженность по оплате социального найма жилого помещения в размере 3 618 руб. 64 коп.

Представитель истца – администрации г. Дудинки, ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.11.2020, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, об уважительных причинах неявки суд не известила, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие или об отложении слушания дела не представила.

Ответчики ФИО1, К.Ю.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены путем направления заказных писем с уведомлением о вручении, которые вернулись в суд по истечении срока их хранения в почтовом отделении связи, в судебное заседание не явились, письменных возражений относительно исковых требований не представили, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении слушания дела не просили.

При этом, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах суд признает ответчиков извещенными о времени судебного заседания, в связи с чем, в силу положений статьи 167, статьи 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков, с вынесением заочного решения.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, а также заключение управления образования администрации Таймырского района, в котором управление просит отказать в требованиях о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО1 и несовершеннолетней К.Ю.А. и взыскании задолженности по оплате социального найма жилого помещения, поскольку такое решение может повлечь ущемление жилищных прав несовершеннолетней К.Ю.А.

Представитель прокуратуры Таймырского района –помощник прокурора Гребенюк А.И. полагал возможным исковые требования администрации города Дудинки удовлетворить, поскольку ответчики долгое время отсутствуют в жилом помещении, свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, выехали для проживания в другую местность.

Выслушав мнение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между собственником муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> лице заместителя руководителя администрации г. Дудинки ФИО3 с одной стороны и П.М.А.. с другой стороны был заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

В указанном выше договоре, в п. 1.3. указано, что, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – ФИО4 (сестра).

По состоянию на 02.03.2021 в указанной спорной квартире на регистрационном учете состоят ФИО5 (сестра) и К.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (племянница), что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета от 17.09.2020 (л.д. 9), справкой ООО «ДУК» от 06.10.2020 (л.д. 18), адресными справками от 02.03.2021 (л.д. 38, 39).

Также судом установлено, что наниматель спорного жилого помещения П.М.А. ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по <адрес> выехала из указанного жилого помещения, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на основании договора купли-продажи доли в жилом помещении (л.д. 9, 28).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии ст. 1 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом положений п. 9 ст. 13 и п. 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Как следует из положений ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, органы местного самоуправления вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Решением Дудинского Городского Совета Депутатов от 20.12.2012 № 10-0489 установлен размер платы за наем жилого помещения в городе Дудинке по договорам социального найма, для нанимателей жилых помещений, оборудованных водопроводом и канализацией, находящихся в жилых домах типовых серий, домах гостиничного типа, не оборудованных лифтами – 17,10 руб. за 1 кв.м. общей площади в месяц.

Судом установлено, что ответчик ФИО5 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ФИО14 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства № о регистрации по месту пребывания (л.д. 47).

Согласно комиссионного акта обследования жилого помещения составленного 01.12.2020, жилое помещение по адресу: <адрес> ранее было предоставлено П.М.А. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Входная дверь в квартиру металлическая, закрыта на замок. На момент обследования выявлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживает. В квартире обнаружены вышедшие из употребления домашние вещи нанимателя (диван, стол, шкаф, печь, кухонная утварь, гарнитур). Электроэнергия отключена в связи с задолженностью. В жилом помещении требуется проведение текущего ремонта (л.д. 26).

Согласно ведомости расчета квартплаты по задолженности (лиц. счет №) по адресу: <адрес>, за период с сентября 2006 года по октябрь 2020 имеется задолженность в размере 941 186 руб. 16 коп. (л.д. 11-14).

Как видно из акта сверки за период с 01.01.2020 по 17.02.2021 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность по оплате за социальный найм за период с 01.01.2020 по 10.02.2021 в размере 3 618 руб. 64 коп. (л.д. 24).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выезд ответчиков из спорной квартиры не является временным и не носил явно вынужденный характер. Приведенные обстоятельства свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Как установлено судом и было указано ранее, ответчик ФИО1 в настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес>, куда выехала совместно со своей несовершеннолетней дочерью К.Ю.А., следовательно, местом жительства несовершеннолетней К.Ю.А. также является <адрес>.

Таким образом, проживание несовершеннолетней К.Ю.А. в настоящее время не в спорной квартире, является основанием для признания её утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из положений ст. 68 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

При таких обстоятельствах суд находит установленным тот факт, что ответчики длительное время отсутствуют в спорной квартире, что подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, исковые требования истца о признании ФИО1 и К.Ю.А. утратившими право пользования жилым помещением, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также, подлежат удовлетворению исковые требования администрации г. Дудинки в части взыскания задолженности за пользование жилым помещением (платы за наем) в размере 3 618 руб. 64 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации города Дудинки удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, К.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, К.Ю.А., с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в пользу администрации города Дудинки задолженность по оплате социального найма жилого помещения в размере 3 618 (три тысячи шестьсот восемнадцать) рублей 64 копейки.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Васильев

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.



Суд:

Дудинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Васильев Алексей Васильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ