Решение № 2-1171/2020 2-1171/2020~М-687/2020 М-687/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1171/2020

Российская федерация

Советский районный суд города Новосибирска

630090, г. Новосибирск, ул. Кутателадзе,д.16а

Дело №2-1171/2020


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

с участием

представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии города Новосибирска, администрации Советского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к мэрии города Новосибирска, администрации Советского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Исковые требования обоснованы следующим. Квартира по адресу <адрес> принадлежит истцу на праве собственности. С целью повышения комфортности жилого помещения истцом была произведена ее перепланировка и переустройство, а именно:

- демонтированы встроенные шкафы №3,4,7,8;

- устроен проем в несущей стене с размерами 1831?208 (h) мм между жилой комнатой (6) и кухней (9). Проем усилен перемычками и обрамляющей рамой из швеллера №16;

- демонтирована перегородка между санузлом (10) и ванной (11), в результате туалет и ванная преобразованы в совмещенный санузел;

- изменены мерки и места расположения сантехприборов с подключением к существующим стоякам воды и канализации.

В результате перепланировки изменились конфигурация и площади части помещений: увеличена площадь жилой комнаты (2) за счет демонтированных встроенных шкафов (№3 и №4); уменьшена площадь жилой комнаты (№5) за счет перераспределения площади коридора (№1) и жилой комнаты (№6); увеличена площадь жилой комнаты (№6) за счет демонтированный встроенных шкафов (№7 и №8) и площади коридора (№1); увеличена площадь санузла за счет части площади коридора (№1) с объединением площадей ванной комнаты (№11) и туалета (№10).

Перепланировка произведена без согласования с органом местного самоуправления, вместе с тем, она не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен, поручил ведение дела своему представителю.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала соответствующие объяснения.

Представители мэрии города Новосибирска и администрации Советского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, были извещены, ранее представили в дело письменные отзывы, в которых возражали относительно заявленных требований (л.д.53-56).

Согласно доводам ответчиков, в результате перепланировки и переустройства квартиры №<адрес> в городе Новосибирске выполнено, в том числе, устройство проема в несущей стене между кухней и жилой комнатой в нарушение пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170, согласно которому не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. Доказательств того, что перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан или это не создает угрозу их жизни или здоровью, истец не представил.

Руководствуясь положениями пунктов 3,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу г. Новосибирск, ул. <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.5-6).

В указанной квартире без соответствующего разрешения была выполнена перепланировка, которая выразилась в следующем:

- демонтированы встроенные шкафы №3,4,7,8;

- устроен проем в несущей стене с размерами 1831?208 (h) мм между жилой комнатой (6) и кухней (9). Проем усилен перемычками и обрамляющей рамой из швеллера №16;

- демонтирована перегородка между санузлом (10) и ванной (11), в результате туалет и ванная преобразованы в совмещенный санузел;

- изменены мерки и места расположения сантехприборов с подключением к существующим стоякам воды и канализации.

Технические характеристики квартиры после проведения перепланировки и переустройства отражены в Техническом паспорте по состоянию на 16.12.2019, составленном ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», согласно которому общая площадь квартиры – 61,2 кв.м., жилая площадь квартиры – 48,3 кв.м., подсобная площадь – 12,9 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 6,4 кв.м. При этом, площадь коридора – 1,2 кв.м., площадь жилой комнаты – 13,7 кв.м., площадь жилой комнаты – 17,3 кв.м., площадь жилой комнаты – 17,3 кв.м, площадь кухни – 6,9 кв.м., площадь санузла – 4,8 кв.м., площадь балкона - 2,8 кв.м., площадь лоджии – 3,6 кв.м. (л.д.8-11).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка и переустройство квартиры №<адрес> г. Новосибирска проведены без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, являются самовольными.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» (шифр №) по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства квартиры №<адрес> в Советском районе г. Новосибирска установлено:

- основные строительные конструкции в зоне обследования квартиры <адрес> в Советском районе г. Новосибирска находятся в исправном состоянии (по классификации СП 13-102-2003).

- выполненные изменения исходных проектных решений не противоречат требованиям действующих нормативных документов, в том числе главам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- квартира №<адрес> может быть использована по назначению (в качестве жилой) без проведения дополнительных строительных работ;

- выполненные изменения исходных проектных решений не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д.13-37).

В заключении ООО «<данные изъяты>» указано, что выполненное усиление вновь устроенного проема в несущей продольной стене достаточное. В приложении «А» к заключения приведен соответствующий расчет. Специалистом указано, что для усиления приняты два швеллера №16, в результате чего фактическая прочность значительно выше требуемой (л.д.21-27).

Выводы, приведенные в техническом заключении ООО «<данные изъяты>», обоснованы, подтверждаются соответствующим расчетом. Организация, выполнившая заключение, имеет свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.36-37).

Выводы технического заключения ООО «<данные изъяты>», согласно которым организация проема в несущей стене отразилась на несущей способности основных несущих конструкций здания, суд признает необоснованными, поскольку они ничем не подтверждены.

Вывод эксперта, по сути, основан только на констатации того, что результатом выполненной перепланировки явилось нарушение п.4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Вместе с тем, для выводов по поставленным вопросам требовалась оценка существующей конструкции (с усилением) на предмет ее соответствия всем строительным нормам и правилам в совокупности, а также оценка наличия угрозы жизни и здоровью граждан. Суд полагает, что поставленная задача экспертом ООО «<данные изъяты>» выполнена ненадлежащим образом.

В дело представлена рецензия на заключение ООО «<данные изъяты>», выполненная главным строительным экспертом СибЗНИИЭП кандидатом технических наук Д.В.Т., который пришел к выводу о том, что данная экспертиза проведена с нарушением требований действующих нормативных документов. Изложенные в рецензии замечания суд находит заслуживающими внимания.

Как отражено в рецензии, в заключении ООО «<данные изъяты>» отсутствует информация о состоянии стеновых панелей и элементов усиления, качестве сварных швов, об опорных участках перемычки и платформенных стыков. При визуальном осмотре эксперт не зафиксировал признаков снижения несущей способности панельных конструкций. В стенах и перекрытиях, находящихся под действием эксплуатационных нагрузок, не выявлено трещин и сверхнормативных деформаций. В своем заключении эксперт не дает оценки произведенному усилению вновь устроенного проема в несущей продольной стене. Выводы о снижении несущей способности не основаны на каких-либо расчетах. Марку бетона в панелях и, соответственно, его прочность эксперт не определял. Экспертом не дана оценка техническому состоянию конструкций, а также оценка соответствия выполненных работ проектному решению как того требуют ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003.

Проект шифр №, содержащий конструктивные решения по усилению стеновой панели с проемом, экспертом ООО «<данные изъяты>» оценен не был. Вместе с тем, проектная документация разработана организацией, имеющей соответствующий допуск СРО. В заключении эксперта анализ проектных решений отсутствует. Необходимых расчетов эксперт не сделал, в связи с чем не указал каким образом и по какому предельному состоянию выявлено снижение несущей способности стеновой панели, усиленной стальной рамой.

При таких обстоятельствах, при вынесении решений суд не принимает во снимание выводы экспертного заключения ООО «<данные изъяты>», признавая из недостоверными.

По вопросу соответствия существующей конструкции квартиры строительным нормам и правилам суд руководствуется выводами приведенного выше технического заключения ООО <данные изъяты>», которое не оспорено и признано судом относимым и допустимым доказательством по делу.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от 07.02.2020 выполненные перепланировка и переустройство квартиры №<адрес> в Советском районе г. Новосибирска соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.38-41).

Принимая во внимание выводы приведенных выше технических заключений, суд считает возможным сохранить жилое помещение – квартиру №<адрес> города Новосибирска - в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского-процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру по адресу <адрес> - в перепланированном и переустроенном состоянии, со следующими техническими характеристиками: общая площадь квартиры – 61,2 кв.м., жилая площадь квартиры – 48,3 кв.м., подсобная площадь – 12,9 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 6,4 кв.м., площадь коридора (помещение 1) – 1,2 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение 2) – 13,7 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение 3) – 17,3 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение 4) – 17,3 кв.м, площадь кухни (помещение 5) – 6,9 кв.м., площадь санузла (помещение 6) – 4,8 кв.м., площадь балкона - 2,8 кв.м., площадь лоджии – 3,6 кв.м.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года

Судья Н.В. Толстик