Решение № 2А-1212/2019 2А-47/2020 2А-47/2020(2А-1212/2019;)~М-1285/2019 М-1285/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-1212/2019

Дело № 2а-47/2020 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 10 января 2020 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре Хапугиной М.А.,

с участием в деле представителя административного истца МРИФНС №1 по РМ ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.12.2019 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Мордовия (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по тем основаниям, что ФИО2 имеет задолженность: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 49,88 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 5,85 руб., транспортный налог в размере 3626 руб., пени в размере 845,49 руб., пени по земельному налогу в размере 28,26 руб., а всего 4555,48 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 49,88 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 5,85 руб., транспортный налог в размере 3626 руб., пени в размере 845,49 руб., пени по земельному налогу в размере 28,26 руб., а всего 4555,48 руб., восстановить процессуальный срок для обращения в суд, который пропущен в связи с большой загруженностью налогового органа и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания недоимки, а также в связи с ограниченностью материальных и кадровых ресурсов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

ФИО2 является собственником транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>, 1996 года выпуска. Сумма задолженности в размере 3626 рублей сложилась в связи с неуплатой налога за 2015-2016 г. В связи с этим начислены пени в сумме 845, 49 руб.

ФИО2 также является правообладателем земельного участка: №, расположенный по адресу: РМ, <адрес>. В связи с тем, что налог своевременно оплачен не был – начислены пени в размере 28,26 руб.

ФИО2 является собственником: квартиры по адресу: <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес>. Вследствие несвоевременной уплаты налога за 2016 г., начислены пени в размере 49,88 и 5,85 руб.

В связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом направлялось требование № 209 от 19.01.2018 г. и требование №8926 от 22.09.2017 г.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая положения статьи 48 НК РФ, статьи 286 КАС РФ, а также то, что срок исполнения требования № 209 истек 02.03.2018 г., срок исполнения требования №8926 истек 08.11.2017 г. административный истец должен был обратиться в суд с заявленными требованиями в срок до 02.08.2018 и 08.04.2018 г. соответственно.

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с настоящими требованиями 28.11.2019 г., то есть со значительным пропуском предусмотренного положениями части 2 статьи 286 КАС РФ и пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд с указанным административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Довод административного истца о том, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия процессуальный срок для обращения в суд с данным заявлением пропущен в связи с большой загруженностью налогового органа и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания недоимки, а также в связи с ограниченностью материальных и кадровых ресурсов, является несостоятельным.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным. При соблюдении административным истцом разумной степени осмотрительности и заботливости, отсутствовали объективные препятствия для своевременного обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

Так как установлен факт пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья – подпись Д.В.Лазарев

Копия верна -судья

Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина

В окончательной форме решение принято 20.01.2020 г.

Подлинник настоящего решения находится в административном деле №2а-47/2020 (УИД 13RS0024-01-2019-002941-09) в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия.