Решение № 12-6/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-6/2019

Дело № 12-6-2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года с. Акша

Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Страмилова Н.В., при секретаре Корягиной М.А., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности –ФИО1 на постановление заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч 1. Ст. 36.2 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края от 14 марта 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 36.2 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Установлено, что ФИО1 16.05.2018 года находился в лесном массиве в квартале 46 выделе 12 Акшинского лесничества в период действия с 27 апреля по 16 мая 2018 года ограничения на пребывание граждан в лесах, введенного постановлением Правительства Забайкальского края от 26 апреля 2018 года № 169 «Об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности», чем нарушил требования ч. 1 ст. 36.2 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, указав, что при вынесении постановления был нарушен срок направления протокола об административном правонарушении в орган, уполномоченный рассматривать данный протокол, и срок рассмотрения административного дела, которое было рассмотрено в течение 15 дней, а спустя почти год с момента составления протокола об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания заявитель доводы и требования жалобы подержал, дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что действительно знал о действии запрета на посещение лесов в пожароопасный период, но несмотря на это отправился в лес. Свою вину в совершении административного правонарушения признает, только считает, что привлекли его к ответственности с нарушением сроков направления протокола в орган уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении и рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Нарушение запрета на посещение гражданами лесов либо ограничений пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах, введенных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Забайкальского края либо муниципальными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей (ч. 1 ст. 36.2 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях»).

События, обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 36.2 Закона Забайкальского края от 02 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые были полностью и всесторонне исследованы, им была дана надлежащая оценка. Оснований считать вывод органа ошибочным, не имеется. Сам ФИО1 вину свою не оспаривает, ссылается лишь на процессуальные нарушения.

Протокол об административном правонарушении № 4 от 16 мая 2018 года составлен надлежащим должностным лицом при осуществлении патрулирования лесов, совершаемого по распоряжению главы администрации муниципального района «Акшинский район» (л.д.9-11), в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Протокол содержит личные подписи ФИО1 в том, что ему разъяснены все процессуальные права, положения ст. 51 Конституции РФ, с содержанием протокола ознакомлен, копию протокола получил, а также объяснение ФИО1 о том, что находился в лесу без пропуска.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 36.2 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях».

Из пояснений самого ФИО1 в судебном заседании препятствий к оплате штрафа у него не имеется никаких, только считает, что привлекли его к административной ответственности поздно спустя десять месяцев после совершения правонарушения.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении жалобы на постановление Министерства природных ресурсов Забайкальского края не установлены.

По материалам дела установлено, что протокол об административном правонарушении №4 составлен 16 мая 2018 года, направлен в Министерство природных ресурсов для рассмотрения 29 мая 2018 года, куда поступил 08 июня 2018 года, о чем имеется отметка (л.д.4) входящий №.

Что касается доводов жалобы, то суд исходит из следующего.

Действительно, ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ предусматривает, что протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, вышеуказанный трехдневный срок не является пресекательным. Его несоблюдение не привело к нарушению права ФИО1 на защиту и к нарушению срока давности привлечения к административной ответственности, который на момент рассмотрения дела не истек.

Вопреки доводам жалобы каких-либо существенных нарушений материалы и документы, составленные должностным лицом не содержат. Рассмотрение дела об административном правонарушении с несоблюдением установленного частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ срока к таким нарушениям не относится; данный срок также пресекательным не является. Оспариваемое постановление вынесено в рамках предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления у судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края от 14 марта 2019 г. в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 36.2 Закона Забайкальского края от 02 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Пересмотр решения, постановления осуществляется в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.В. Страмилова