Решение № 2-1131/2023 2-35/2024 2-35/2024(2-1131/2023;)~М-765/2023 М-765/2023 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-1131/2023

Дело № 2-35/2024

УИД: 91RS0014-01-2023-001161-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О.О.,

при секретаре судебного заседания Насурлаевой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности -ФИО9, представителя ответчика ТСН «Седой Азов» по доверенности - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Седой Азов» о признании протоколов общих собраний незаконными, отмене решений общих собраний, признании незаконными и отмене смет расходов, признании незаконным и отмене сбора денежных средств, признании незаконными действий председателя, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив свои исковые требования, обратилась в суд в суд с заявлением, в котором просит признать протокол общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительным в связи с отсутствием кворума и отмене решения в связи с его ничтожностью; признать протокол общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительным в связи с отсутствием кворума и отмене решения в связи с его ничтожностью; признать смету расходов за 2021 г., незаконной и отменить её, так как она не была утверждена на общем собрании ТСН «Седой Азов»; признать протокол общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительным в связи с отсутствием кворума и отмене решения в связи с его ничтожностью; признать незаконным и отменить сбор денежных средств ТСН «Седой Азов» за оплату земельного налога с 2013 года по настоящее время; признать незаконными действия председателя ТСН «Седой Азов» ФИО11 по ведению, оформлению финансовых документов и распоряжением денежных средств ТСН «Седой Азов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий; а также взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину и понесенные затраты, в том числе, на оказание юридической помощи.

В обоснование требований указала, что с 2006 года является членом ТСН «Седой Азов», ей в пользование выделен земельный участок №. Указывает, что о проведении общих собраний садового товарищества состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она не знала, о проведенных собраниях узнала лишь в феврале 2023 г., считает указанные собрания несостоявшимися в виду отсутствия кворума. Указывает на несоответствие действительности отраженных в протоколах сведений. Указывает, что по повестке дня не приняты отчеты и сметы за указанные года. В 2021 году общее собрание не проводилось вообще ни в очной, ни в заочной форме, членские и целевые взносы от членов ТСН «Седой Азов» изымались в полном объёме, но отчетов комиссий не было и смета на год не принималась, в связи с чем, считает, что действия председателя ТСН «Седой Азов» о взимании членских и целевых взносов являются незаконными.

В 2022 году, находясь на общем собрании ТСН «Седой Азов», истец полагала, что собрание проходит в очно-заочной форме и согласно устава ТСН «Седой Азов». От членов ТСН « Седой Азов» впоследствии после собрания ФИО1 узнала, что собрания проводятся в нарушения закона ФЗ 217 и не набирало кворум - на собрании присутствовало 108 членов товарищества, в том числе, 26 уполномоченных, в связи с чем, считает, что собрание является нелегитимным.

В начале марта 2023 года члены товарищества «Седой Азов» передали истице копии протоколов общих собраний ТСН «Седой Азов» за 2019, 2020, 2022 года, ознакомившись с протоколами, истица поняла, что все собрания были проведены в нарушении федерального закона № 217 ФЗ Устава ТСН «Седой Азов» и не имели кворума.

Указывает, что ревизия финансово - хозяйственной деятельности проведена поверхностно за период 2019, 2020, 2021, 2022 года, ревизор не осветил всю хозяйственную деятельность не указал нарушения, членские и целевые взносы принимаются председателем ФИО11 в здании правления, не проверено и не отражено в акте ревизии ведение покассовой книги и кто ее ведет. Кто является казначеем и какая у него ответственность, сколько и какие составлено договоров, сколько по ним перечислено денежных средств, и какие подписаны акты выполненных работ по договорам, ревизия проведена поверхностно и не раскрыла годовую финансовую деятельность ТСН «Седой Азов», в связи с этим, указывает на необходимость аудиторской проверки ТСН «Седой Азов» за период 2019,2020, 2021, 2022 годов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, направила в суд своего представителя ФИО12, который исковые требований полностью поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ТСН «Седой Азов» направил в суд своего представителя -ФИО10, который с заявленными исковыми требованиями не согласился, заявил о пропуске истцом сроков исковой давности на обжалование решений общих собраний. Указал, что все платежи, были утверждены решениями общих собраний членов ТСН «Седой Азов», которые являются обязательными к исполнению для всех членов садоводческого товарищества. Все оспариваемые истцом решения общих собраний были приняты в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, кроме того, решением внеочередного Общего собрания членов ТСН «Седой Азов» от 09-ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, были приняты решения по вопросам, являющимися предметом спора: подтвердить решения, принятые на Общем собрании садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); подтвердить решения, принятые на Общем собрании уполномоченных членов Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); подтвердить решения, принятые на очно-заочном собрании ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); подтвердить размер членских, целевых взносов за 2021 год.

Указал, что решение общего собрания от 09-ДД.ММ.ГГГГ исключает возможность оспаривания кем бы то ни было подтвержденных решений общих собраний, поскольку в силу ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Также указал, что в материалы дела представлено апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ранее в удовлетворении исковых требований члена садового товарищества ТСН «Седой Азов» ФИО2 уже было отказано в признании незаконными и отмене оспариваемых решений общего собрания.

Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ответчик и третьи лица в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Устава товарищества собственников недвижимости «Седой Азов», утвержденного решением общего собрания членов ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ТСН «Седой Азов» (далее также - Товарищество) является добровольным объединением граждан — собственников и пользователей садовых земельных участков и имущества общего пользования, созданного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1.1 Устава).

Товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве и объединяющей правообладателей и пользователей объектов недвижимости в границах территории ведения садоводства на земельном участке общей площадью 70,43 га, находящемся в пользовании Товарищества на основании Государственного акта на право постоянного пользования II-КМ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, и осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.3. Устава).

Высшим органом Товарищества является Общее собрание членов товарищества (п. 6.1 Устава).

Согласно п. 7.1. Устава к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе утверждение приходно-расходной сметы Товарищества, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов.

Согласно ст. Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно протокола общего собрания садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» № от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня были включены следующие вопросы: отчет председателя (ФИО11); отчет бухгалтера (ФИО3); отчет ревизионной комиссии (ФИО4); утверждение штатного расписания сметы на 2020 г.; переизбрание председателя, членов правления, ревизионной комиссии, уполномоченных; исключение и принятие в члены товарищества; утверждение списка на перенос участка и очередности; утверждение проекта договора с собственниками; установка счетчиков на свет, тарифы на свет и воду; разное.

На общем собрании были приняты решения: признали работу председателя удовлетворительной; признали работу бухгалтера удовлетворительной; утвердили акт проверки; утвердили ФИО11 председателем сроком на 5 лет, освободили ФИО13, ФИО14, Горбуля от обязанностей по состоянию здоровья, утвердили в члены правления кандидатуры ФИО2, ФИО5, утвердили председателем ревизионной комиссии ФИО4, утвердили список уполномоченных в количестве 45 членов товарищества; утвердили две ставки электрика на полставки, утвердили смету и штатное расписание; утвердили проект Договора, исключили из членов Товарищества собственников (список прилагается); исключили должников (список прилагается); утвердили списков вступивших в Товарищество в 2018, 2019 годах (список прилагается); утвердили список на перенос участков (список прилагается); утвердили список желающих вступить в члены товарищества; утвердили тариф на воду 34 руб. за куб воды; запретили делать калитки.

Согласно протокола общего собрания садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» № от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня включены следующие вопросы: 1. Внесение в Устав товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» в редакции предложенной правлением товарищества. 2. Утверждение акта передачи на баланс товарищества земельного участка. 3. Утверждение списка садоводов с паспортными данными для заключения договора на присоединение энергопринимающих устройств с Щелкинским ВТЭК.

На общем собрании были приняты решения: изложить п 1.2. Устава в следующей редакции: Товарищество собственников недвижимости «Седой Азов» является правопреемником юридического лица — садового товарищества «Седой Азов», имущество которого передано на баланс Товарищества. Акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников недвижимости «Седой Азов», именуемой в дальнейшем «Товарищество», является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социального-хозяйственных задач, ведения садоводства и дачного хозяйства. Товарищество расположено на земельном участке общей площадью 70,43 гектар с количеством участков 912 в <адрес>, на основании Государственного акта на землю II-КМ № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

По второму вопросу проголосовали «ЗА» (Утверждение акта передачи на баланс товарищества земельного участка).

По третьему вопросу принято решение об утверждении списка садоводов с паспортными данными для заключения договора на присоединение энергопринимающих устройств с Щелкинским ВТЭК.

Решение общего собрания членов садового товарищества «Седой Азов» за 2021 г. в материалы дела не предоставлено.

Согласно протокола общего собрания садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» № от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня включены следующие вопросы: Отчет председателя (ФИО11); отчет ревкомиссии (ФИО6); Утверждение сметы и штатного расписания на 2022 г.; избрание в члены правления, ревкомиссию; утверждение списка уполномоченных, должников, на перенос участков, список на вступление, новых садоводов, на компенсационные участки; разное.

На общем собрании были приняты решения: по первому вопросу «За» (Отчет председателя (ФИО11); по второму вопросу - утверждение сметы и штатного расписания на 2022 г. - «За» большинство, против ФИО1, Рат, ФИО15; утвердили членом правления ФИО7, утвердили членом ревизионной комиссии Дамченко, утвердили список уполномоченных, утвердили список должников и решили вывесить его на информационный щит на обозрение, решили утвердить списки новых садоводов, утвердили список на перенос участков, утвердили список желающих вступить в товарищество: решили разослать предупреждения и отдать списки в Роснадзор на штрафы; решили поручить председателю найти подрядчика и обо всем договорится.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 111, 112 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В письменных возражениях ответчиком было указано, что решение общего собрания членов ТСН «Седой Азов» оформленное протоколом № было проведено ДД.ММ.ГГГГ, после чего, согласно действующего законодательства, Устава товарищества, а также согласно сложившейся практике, принятые на общем собрании решения были размещены на информационных щитах на территории ТСН «Седой Азов».

С учетом того, что истица не присутствовала на общем собрании проводимого ДД.ММ.ГГГГ, а согласно сложившемуся порядку решения принятые на собрании были вывешены не позднее 10 дней с момента его проведения, срок на его обжалование истек в октябре 2021 года, т. е. по прошествии двух лет.

Аналогичная ситуация и с решением общего собрания членов ТСН «Седой Азов» проводимого ДД.ММ.ГГГГ — срок на его обжалование истек в декабре 2022 года, т.е. также по истечении двух лет.

Истцом в материалы дела не предоставлено доказательств того, что ей не было известно о решениях общих собраний 2019, 2020 гг., в связи с чем, ею пропущен двухгодичный срок на оспаривание указанных решений.

Кроме того, судом установлено, что истица лично принимала участие в общем собрании членов товарищества «Седой Азов», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истцом пропущен шестимесячный срок, установленный ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, на обжалование решение общего собрания членов товарищества «Седой Азов», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно протокола внеочередного Общего собрания членов ТСН «Седой Азов» № от 09-ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное Общего собрания членов ТСН «Седой Азов» в форме очно-заочного голосования, в повестку дня которого внесены следующие вопросы: 1. рассмотрение проекта межевания территории Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов», избрание уполномоченного лица от имени ТСН «Седой Азов» во всех необходимых инстанциях для согласования и утверждения проектной документации по межеванию; 2. распределение земельных участков между членами Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» в соответствии с проектом межевания территории ТСН «Седой Азов»; 3. подтверждение решений, принятых на Общем собрании садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); 4. подтверждение решений, принятых на Общем собрании уполномоченных членов Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); 5. подтверждение решений, принятых на очно-заочном собрании ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); 6. подтверждение размера членских, целевых взносов за 2021 год; 7. заключение договора на разработку официального сайта ТСН «Седой Азов».

Согласно указанному протоколу: по первому вопросу повестки дня приняли решения: одобрить проект межевания территории на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>», площадью 517060 кв.м; избрать ФИО11 лицом, уполномоченным действовать от имени Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» во всех необходимых инстанциях для согласования и утверждения Проекта межевания территории на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>; по второму вопросу повестки дня приняли решение - утвердить распределение земельных участков, согласно Проекта межевания территории на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>», площадью 517060 кв.м; по третьему вопросу повестки дня приняли решение - подтвердить решения, принятые на Общем собрании садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); по четвертому вопросу повестки дня приняли решение - подтвердить решения, принятые на Общем собрании уполномоченных членов Товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); по пятому вопросу повестки дня приняли решение - подтвердить решения, принятые на очно-заочном собрании ТСН «Седой Азов» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); по шестому вопросу повестки дня приняли решение - подтвердить размер членских и целевых взносов на 2021 год; по седьмому вопросу повестки дня приняли решение – о даче поручений садоводам ФИО7 и ФИО8 (с их согласия) выяснить все вопросы по разработке сайта, в том числе, стоимость работ по разработке сайта и его сопровождению и предоставить информацию Правлению ТСН «Седой Азов» с дальнейшим рассмотрении на следующем Общем собрании членов ТСН «Седой Азов»; принято решение с целью минимизации затрат на почтовые расходы выложить бюллетень для заочного голосования в телеграмм-канале ТСН «Седой Азов».

Из указанного протокола следует, что общая численность членов ТСН «Седой Азов» составляет 728 членов, их них на очной части собрания присутствовали 365 членов ТСН «Седой Азов», в том числе по доверенности - 289, в заочной части приняло участие 15 членов.

Общее число принявших участие в собрании членов ТСН «Седой Азов» составляет 380 человек, что составляет 52,2% от списочного состава.

Согласно ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным и отмене протоколов (решений) общих собраний ТСН «Седой Азов».

В части требований об отмене сбора денежных средств ТСН «Седой Азов» за оплату земельного налога с 2013 года по настоящее время, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы, целевые взносы.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Как указала судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 к ТСН «Седой Азов» платеж в размере 100 руб. в год, поименованный как «земельный налог», и принятый в установленном законом порядке уполномоченным органом в рамках компетенции, то есть высшим органом управления Товарищества — Общим собранием членов Товарищества, является обязательным для всех членов Товарищества.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ: Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с чем, заявленное требование об отмене сбора денежных средств ТСН «Седой Азов» за оплату земельного налога с 2013 года по настоящее время удовлетворению не подлежит.

В части требований о признании незаконным действий председателя ТСН «Седой Азов» ФИО11 по ведению, оформлению финансовых документов и распоряжением денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий, суд исходит из следующего.

Согласно Устава товарищества собственников недвижимости «Седой Азов» утвержденным собранием уполномоченных членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок три года (п. 8.4.1 Устава).

Председатель правления работает на платной основе. Действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

- председательствует на заседаниях правления;

- имеет право первой подписи финансовыми документами, которые в соответствии с уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных);

- подписывает другие документы от имени товарищества и протоколы заседаний правления (п. 8.4.2. Устава).

Аналогичные положения также содержаться в Уставе ТСН «Седой Азов» утвержденном собранием уполномоченных членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №).

Согласно протокола общего собрания садоводов и уполномоченных ТСН «Седой Азов» № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение утвердить ФИО11 председателем сроком на 5 лет.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).

Несмотря на то что, решение общего собрания от 29.09.2019 г. в части утверждения ФИО11 председателем сроком на 5 лет, не соответствует действующему в тот период времени Уставу, указанное решение соответствует ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и более того в силу ч. 6 ст. 16 указанного федерального закона, в связи с отсутствием решения об избрании нового председателя в указанный период, ФИО11 осуществляла свои полномочия в силу закона.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 54 указанного закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

Также суд считает необходимым отметить, что само по себе признание незаконным действий председателя ТСН «Седой Азов» ФИО11 не приведет к защите нарушенного или оспариваемого права истицы.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права, характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению нарушенных прав.

При этом, изложенные основания иска должны соответствовать его предмету, то есть материально-правовому требованию, а в силу ст. 56 ГПК РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. N 2-П и от 26 мая 2011 г. N 10-П).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Однако, в нарушение вышеприведенных норм права, какие либо относимые и допустимые доказательства нарушения и/или ограничения прав истца суду не предоставлены.

Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2024 года.

Судья О.О. Киселёва