Решение № 2-319/2018 2-319/2018~М-293/2018 М-293/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-319/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Исетское 22 октября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Бурлуцкого В.М.,

с участием и.о. прокурора Исетского района – Матаева И.В.,

при секретаре – Мужикян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2018 по иску прокурора Исетского района Тюменской области в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Исетского района Тюменской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

Исковые требования мотивированы следующим:

В прокуратуру Исетского района Тюменской области обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о нарушении её жилищных прав как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как её мать – ФИО3 лишена родительских прав решением Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а отец – ФИО4 лишен родительских прав решением Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом главы Исетской сельской администрации № ФИО1 постановлена на учет для получения внеочередного жилья.

Приказом Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителем, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Какое-либо жилое помещение за ФИО1 закреплено не было.

В период с ДД.ММ.ГГГГ и до своего совершеннолетия ФИО1 находилась под опекой ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, у которой и получила регистрацию по месту жительства.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> TOC \o "1-5" \h \z недвижимое имущество у ФИО1 отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Федерации п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и лицам из их числа которые не являются нанимателями жилых помещении по договор, социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещении, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Часть 7 ст.8 указанного федерального закона гласит, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещении предоставляются таким лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На основании ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>» норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Таким образом, предоставляемое ФИО1 жилое помещение должно быть не менее 18 кв.м.

В соответствии ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До настоящего времени истец, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув совершеннолетия, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жильем, но жильем не обеспечен, в связи с чем ему приходится проживать у бывшего опекуна по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пп.24 п:2 ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.5, п. 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение вышеуказанной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пунктами 3,6 ч.7 ст.<адрес> отнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области - <адрес>, последнее обязано предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>.

В соответствии с п.6 ч,8 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов <адрес> относятся полномочия органов государственной власти <адрес> по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.3.2 Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного фонда предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывай) в границе соответствующего муниципального района или городского округа

Таким образом, обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на администрацию Исетского муниципального района, так как ФИО1 поставлена на учет на территории Исетского муниципального района.

В судебном заседании и.о. прокурора Исетского района Матаев И.В. исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал по основаниям в нём изложенным.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, восстановить её нарушенные жилищные права.

Представитель правительства <адрес>, главный специалист отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (<адрес>, Ялуторовский и <адрес>ы) ФИО7 возражение против иска прокурора, не высказала.

Представитель администрации Исетского муниципального района ФИО8 признала, что ФИО1, как лицо, оставшееся без попечения родителей, не имеющее закрепленного жилого помещения, имеет право на получение жилья вне очереди.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении данного гражданского дела, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Приходя к выводу об удовлетворении иска прокурора, суд исходит из следующего:

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1,7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. «в» ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>», абзаца 3 пункта 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ФИО1 имеет право на получение жилья вне очереди, поскольку он является лицом, оставшимся без попечения родителей, стоит на регистрационном учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для внеочередного получения жилья на территории <адрес>, закрепленного жилого помещения не имеет. Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, перечисленными в исковом заявлении и имеющимися в материалах дела.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Исетского района Тюменской области в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Исетского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Исетского муниципального района заключить договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Исетский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна судья: Бурлуцкий В.М.