Решение № 2-692/2019 2-692/2019~М-614/2019 М-614/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-692/2019

Дело № 2-692/2019, УИД 54RS0012-01-2019-000932-21

Поступило в суд 19.08.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» ноября 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

с участием:

истца ФИО3,

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Куйбышевская центральная районная больница» - ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) об обязывании включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в должности акушерки и медсестры; о назначении страховой пенсии по старости досрочно, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением (л.д. 8-11) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (далее по тексту пенсионный фонд), в котором просила обязать ответчика:

- включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – во время нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности акушерки и медсестры родильного дома Куйбышевской ЦРБ;

- назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные ею при рассмотрении дела, в размере 5 300 руб., в том числе 300 руб. по оплате госпошлины при подаче иска, 5000 руб. по оплате услуг за составление искового заявления.

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ изменила требования иска и просила суд:

- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – в должности акушерки родильного отделенияДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения;

- обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости, на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в размере 6 800 руб., в том числе 300 руб. по оплате госпошлины при подаче иска, 5000 руб. по оплате услуг за составление искового заявления и 1500 руб. по оплате услуг за составление заявления об изменении требований иска.

В обосновании заявленных требований истец в иске (л.д.8-11) и изменениях к нему (л.д._____) указала, и в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочно страховой пенсии по старости ей отказано, в связи с тем, что представленными документами не подтвержден необходимый специальный стаж работы.

С указанным решением пенсионного фонда истец не согласилась и указала, нормы пенсионного законодательства не содержат запрета для включения в стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения на ее курсах повышения квалификации, в которые, в соответствии с требованиями ст.187, ст.196 Трудового кодекса РФ, за ней сохранялась средняя заработная плата.

Также, в специальный стаж, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности акушерки родильного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения, так как в её трудовой книжке имеются сведения, что она с ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу на должность младшей медсестры, однако, в спорные периоды времени она фактически занимала должности акушерки патологии беременности родильного дома и медицинской сестры, что подтверждается сведениями, указанными в историях развития новорожденных и лицевыми карточками по выплате заработной плате, которая выплачивалась на основании приказов, в соответствии с должностными окладами, по указанным должностям, которые работодателем в настоящий момент частично утрачены и ей, и в пенсионный фонд не представлены.

Представитель ответчика исковые требования истца не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д.88-91), так как периоды, указанные истцом в иске, не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд, изучив основания и требования иска,

-выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, не отрицавшего наличие в указанные периоды времени приказов о временном переводе истца на должности акушерки родильного отделения и медсестры палаты новорожденных родильного отделения, которые в настоящий момент утрачены;

-свидетеля ФИО1, в спорные периоды времени работавшей вместе с истцом и подтвердившей обстоятельства, указанные ею в иске;

-свидетеля ФИО2 работающей в ГБУЗ «Куйбышевская ЦРБ», в должности бухгалтера и производившей в спорные периоды времени начисления заработной платы, в том числе истцу и указавшей, что из лицевых счетов видно, что в спорные периоды времени истец была переведена временно на должности акушерки родильного отделения и медсестры палаты новорожденных родильного отделения, на период отсутствия основных работников, так как ей выплачивалась заработная плата, в соответствии с должностным окладом по данным должностям, что могло быть ею произведено только на основании соответствующих приказов, которые хранятся в бухгалтерии ЦРБ не более 5-ти лет,

-изучив письменные материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное), - с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста).

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21) ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у неё требуемого специального стажа (30 лет).

В стаж работы ФИО3, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения в городах, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, по имеющимся документам, пенсионным фондом засчитано в календарном исчислении 28 лет 3 месяца 14 дней, в том числе:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 29 дней) – в льготном исчислении;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.2 дня) – в льготном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 03 дня) – в календарном исчислении;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.14 дней) - в льготном исчислении;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.10 дней) – в календарном исчислении;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 2 мес.18 дней)- в льготном исчислении;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 г. 00 мес. 07 дней) – в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 5 мес.15 дней) - в льготном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (12 л. 08 мес. 11 дней) – в льготном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6л. 10 мес. 18 дней) – в льготном исчислении;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 14 дней) – в льготном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 07 мес. 23 дней) – в льготном исчислении, при требуемых 30-ти годах такой работы.

При этом, в специальный стаж ФИО3, не были включены периоды:

- работы в должности младшей медсестры родильного дома Куйбышевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения её на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., когда она занимала должность акушерки Куйбышевской ЦРБ, и которые, по мнению истца, подлежат включению в специальный стаж.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19-21 ч.1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимости от возраста) при наличии года возникновения страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, срок ее назначения не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости, в связи с лечебной деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложением N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ срока.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из ч. 1.1 настоящей статьи следует, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, … независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Во время вышеуказанных спорных периодов действовали списки и правила исчисления стажа, утвержденные постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (до 31.10.1999), затем - утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 (до 13.11.2002), а также действуют нормы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью подлежит применению "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, в п. 1 раздела "наименование учреждений" которого значатся больницы всех наименований, в п. 20 - родильный дом, а среди наименования должностей присутствует должности - медицинской сестры, акушерки.

В соответствии с подп. "б" п. 5 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением предусмотренных в этом пункте случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В прилагаемом к постановлению Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев значатся, в том числе отделения: акушерское, акушерское физиологическое, родовое (родильное), в числе должностей указаны, в том числе акушерки.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Согласно записям трудовой книжки серии №, - ФИО3 (л.д. 13-15):

- ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой Куйбышевской центральной районной больницы Новосибирской области обсервационных коек родильного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена санитаркой физиологических коек родильного отделения 2 р. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена младшей медсестрой по уходу за больными патологии беременных родильного дома (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой отделения патологии беременных родильного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой акушерского физиологического акушерского обсервационного отделения родильного дома (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевская центральная районная больница Новосибирской области переименовано в Куйбышевскую муниципальную центральную районную больницу Новосибирской области;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в родовое отделение родильного дома на должность акушерки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное учреждение здравоохранения «Куйбышевская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Куйбышевская центральная районная больница».

В должности акушерки родового отделения родильного дома ФИО3 работает и на момент рассмотрения иска, что не оспаривалось ответчиком (л.д.15).

Суд, исследовав представленные доказательства, а именно истории развития новорожденных за спорные периоды (л.д.29-58), лицевые счета по начислению заработной платы персонала (роддом, гинекология) за ДД.ММ.ГГГГ., заслушав пояснения свидетеля ФИО1, считает нашедшим подтверждение, что ФИО3, занимая должность в период ДД.ММ.ГГГГ младшей медсестры по уходу за больными патологии беременных родильного отделения,

-ДД.ММ.ГГГГ в периоды отсутствия работников (на время их отпусков, болезни) временно переводилась на должность акушерки родильного отделения, где ей, как акушерке, начислялась заработная плата, исходя из должностного оклада акушерки городской больницы отделения патологии беременных в размере 224 руб. 64 коп.);

- ДД.ММ.ГГГГ – в периоды отсутствия работников (на время их отпусков, болезни) временно переводилась на должность медсестры палаты новорожденных родильного отделения, где ей, как медсестре указанной палаты, начислялась заработная плата, исходя из должностного оклада медсестры палаты новорожденных родильного отделения в размере 271 руб.44 коп. (в дальнейшем 406 руб.00 коп.).

При этом, указанные периоды работы в должности акушерки, подлежат включению в стаж в льготном исчислении, а медсестры палаты новорожденных родильного отделения в календарном исчислении, исходя и вышеуказанных положений Закона.

То обстоятельство, что у работодателя не сохранилось приказов о переводе ФИО3 на указанные должности в спорные периоды, что представитель третьего лица не оспаривал, не может, при установленных обстоятельствах, являться основанием для не включения указанных выше периодов работы в специальный стаж истца.

Кроме этого, согласно ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы) ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимых для исчисления страхового стажа.

Согласно свидетельствам о повышении квалификации (л.д. 24,28,74), приказам о направлении работника в командировку (л.д. 25,27), удостоверения (л.д. 26), выписки из приказов (л.д. 72, 73), ФИО3 повышала квалификацию в период:

- ДД.ММ.ГГГГ. на базе Куйбышевского медицинского училища усовершенствование «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях»;

- ДД.ММ.ГГГГ. в Областном государственном учреждении среднего профессионального образования «Куйбышевской медицинское училище»;

- ДД.ММ.ГГГГ. в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования <адрес> «Новосибирском центре повышения квалификации работников здравоохранения»;

-ДД.ММ.ГГГГ в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения», т.е. находилась на курсах повышения квалификации.

Суд, учитывая, что в указанные периоды, истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, считает, что период нахождения ДД.ММ.ГГГГ. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку ему предшествовал период работы, подлежащий включению в специальный стаж в календарном исчислении; периоды нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку ему предшествовал период работы, подлежащий включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, не принимаются во внимание, так как противоречат положениям ст.187 Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, а также доказательствам, представленным суду относительно занимаемой должности в оспариваемый период.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения ФИО3 в специальный стаж спорных периодов, указанный стаж на день обращения в пенсионный фонд составил более 30 лет, в связи с чем, с учетом положений пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, ч. 1.1 настоящей статьи, приложения 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", ФИО3 подлежит назначению досрочно страховая пенсия по старости, на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 08.10.2019 года.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.94, ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 руб. (л.д.5), услуг представителя по составлению искового заявления и изменений к нему в размере 6 500 руб. (л.д. ____), которые суд признает связанными с рассмотрением дела, и, исходя из положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, сложности дела, принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 6800 руб..

Руководствуясь ст. 194-ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

- периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – в должности акушерки родильного отделения – в льготном исчислении; ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения – в календарном исчислении;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ. – в календарном исчислении;

- ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении,

признав специальный стаж по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, выработанным на дату обращения с заявлением за назначением страховой пенсии по старости, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости, на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 6 800 (шесть тысяч восемьсот) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2019 г.