Постановление № 5-64/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-61/2020

Дело № 5-64/2020 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 ноября 2020 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не состоящей в браке, не имеющей иждивенцев, работающей <данные изъяты>», ранее не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА> в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Чурапчинскому району *С* в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение режима самоизоляции по постановлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Таттинском (Чурапчинском) районе № от <ДАТА>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно находилась на самоизоляции, вину признает, раскаивается.

Суд, исследовав административный материал, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2020 года №1293 «О режиме повышенной готовности на территории РС(Я) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (Covid-19)» на территории Республики Саха (Якутия) сохранен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возложена обязанность на граждан, проживающих (пребывающих) на территорию Республики Саха (Якутия), соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории РС(Я), утвержденными Указом Главы РС(Я).

В соответствии с п.4 ч.2.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27 апреля 2020 года № 1143, граждане, проживающие (пребывающие) на территории Республики Саха (Якутия), обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания в случае контакта с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в течение 14 календарных дней со дня контакта.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 <ДАТА> вынесено постановление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Таттинском (Чурапчинском) районе №, на основании постановления в связи с контактом <ДАТА> с больным коронавирусной инфекцией *С* она изолирована на срок с <ДАТА> по <ДАТА> в домашних условиях по месту проживания по адресу: <адрес>, для проведения медицинского наблюдения и лабораторного обследования на 10-й день. Данное постановление ФИО1 получила в тот же день, что подтверждается распиской от <ДАТА>.

Согласно протокола № об административном правонарушении от <ДАТА> ФИО1 <ДАТА> в 15 час. <данные изъяты> мин. в <адрес> нарушила режим самоизоляции по постановлению № от <ДАТА>, посетила кафе «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена и ей в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены права.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: рапортами сотрудников полиции от <ДАТА>, постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Таттинском (Чурапчинском) районе № от <ДАТА>, распиской ФИО1 от <ДАТА>, указанным протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, объяснениями самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от <ДАТА> и данными в судебном заседании. Данные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, согласуются между собой и иными материалами дела, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспариваются. Суд, данные доказательства оценивает как достоверные и допустимые.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, квалифицированного по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой необходимо учесть личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, который свидетельствует о повышенной опасности несоблюдения ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при введении режима повышенной готовности и, как следствие этого, о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд признает, на основании п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1, которая ранее не судима, не привлекалась к административной ответственности, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным применения к ней наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф зачислить по следующему реквизиту:

№
№

№
№

№
№

№
№

назначение платежа (штраф полиции)

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Г.Г. Матвеев

<данные изъяты>