Решение № 2-720/2020 2-720/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-720/2020

Конаковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2-720/2020

УИД 69RS014-02-2020-000454-67


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района, администрации Конаковского района Тверской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО1 обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района об установлении факта принятия наследства после смерти ФИО6, признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировала тем, что является родной племянницей по отношению к наследодателю ФИО6, умершей 30 декабря 2017 года, и наследником по закону после смерти наследодателя. При жизни ФИО6 на праве собственности принадлежал земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен объект недвижимого имущества (жилой дом). Согласно выписке из похозяйственной книги, до сих пор вышеуказанное имущество принадлежит умершей, то есть ФИО6 После смерти тети земельный участок перешел во владение истца и она фактически приняла наследство. Однако в установленный законом срок она не обратилась в нотариальные органы за получением свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что не знала о необходимости такого обращения для оформления своих прав на земельный участок. В то же время от наследования в установленном законом порядке не отстранялась, действий, дающих основание признать недостойным наследником, не совершала. С момента смерти тети ежемесячно оплачивала из своих собственных денежных средств расходы на содержание земельного участка. В летний период я постоянно проживала в доме, расположенном на указанном земельном участке, несла за свой счет расходы на содержание земельного участка и предприняла меры по сохранению имущества наследодателя и защите его от посягательств третьих лиц. Считает, что посредством фактического владения земельным участком и пользования им реализовала намерение сохранить имущество в своей собственности, выразив тем самым свое намерение и волю принять наследство. На основании изложенного, в соответствии со ст.1153, ст.12 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.264-268 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом были заявлены вышеуказанные исковые требования.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле были привлечены в качестве соответчика администрация Конаковского района Тверской области, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МУ «Администрация Первомайского сельского поселения» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что земельный участок огорожен, она продолжает его обрабатывать, чтобы не запускать огород. На земельном участке расположен дом, в котором проживала её тетя. Дом не подлежит восстановлению, о чем предоставлена справка БТИ об износе на 80%. ФИО6 приехала в родительский дом из Москвы и осталась там проживать. Почему она вернулась из Москвы в дом родителей она ничего не рассказывала, своей семьи у неё не было. Она мало общалась с людьми, рассказывала о себе. По приезду в дер. Осипово истица помогала тете делать паспорт, оформлять пенсию. Истица приезжала к ней, помогала. После признания её недееспособной мало прожила в интернате, истица занималась её похоронами, из дома взяла вещи на память. Документов о праве собственности на дом или земельный участок среди вещей тети не обнаружила. Полагает у неё возникло право собственности на земельный участок, как у наследника. В похозяйственной книге указано на наличие у ФИО6 право собственности на земельный участок и жилой дом. Просит установить факт принятия наследства, поскольку она фактически наследство приняла, и признать за ней право собственности на земельный участок.

Ответчик Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района в судебное заседание своего представителя не направили, комитет о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик администрация Конаковского района Тверской области в судебное заседание своего представителя не направила, администрация о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо МУ «Администрация Первомайского сельского поселения» в судебное заседание своего представителя не направила, администрация о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Своей позиции по делу не представили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области своего представителя не направила, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст. 6 ГПК РФ).

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. По ч. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1,2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности, вытекает из содержания ст.ст.11 и 12 ГК РФ и регулируется отраслью гражданского права, т.е. предоставление земельного участка – это административная процедура, регулируемая административным, земельным правом. Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ - имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Предметом иска о признании права собственности является констатация принадлежности истцу права собственности, основанием чего являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца или наследодателя истца данного права.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится двоюродной племянницей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по материнской линии.

В подтверждение данного факта суду представлены документы матери истицы - ФИО2, после брака ФИО15 (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти) и свидетельство о рождении ФИО6, родителями которых были ФИО3 и ФИО4. Также представлены документы об изменении фамилии истицы с ФИО10 на ФИО1 при заключении брака с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (брак расторгнут).

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Наследников первой очереди к наследству ФИО6 не имеется. Истица в силу ст. 1143 ГК РФ является наследником второй очереди по праву представления.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Территориального отдела социальной защиты населения Конаковского района ФИО6 была признана недееспособной.

При жизни ФИО6 проживала и была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из похозяйственной книги домовладения № в <адрес>.

Наследственное дело к имуществу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусами Тверской области не заводилось (л.д. 76).

Предметом спора и наследственных прав истца является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что истицу знает хорошо. Бабушка свидетеля жила в этой же деревне Осипово, сейчас наследство оформили, регулярно бывают в деревне. Бабушка истицы жила в доме и общалась с её бабушкой. Затем дом ФИО13 пустовал пока не вернулась из Москвы ФИО6. ФИО1 и еще Валентина приезжали к ФИО6 и помогали ей во всем. В настоящее время истица продолжает обрабатывать участок тети. Дом разрушен и нежилой. Об оформлении документов, подтверждающих право собственности ФИО6 на дом и на землю ей ничего не известно.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, декларированной площадью 775,75 кв.м., является ранее учтённым, правообладатели земельного участка отсутствуют.

На спорном земельном участке расположен деревянный дом, который по назначению не эксплуатируется. Согласно акта обследования ГБУ «Центр кадастровой оценки и инвентаризации» Конаковского отделения от 14 мая 2020 года общий износ основного строения составляет 85%, по всем признакам восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст. ст. 25, 29 Земельного кодекса РФ право пользоваться земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

Согласно ч.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве пожизненного наследственного владения.

Документов, подтверждающих принадлежность ФИО6 на праве собственности или пожизненном наследовании в отношении спорного земельного участка, суду не представлено. Представлена выписка из похозяйственной книги № (лицевой счет <***>), в соответствии с которой в <адрес> за период с 1992 года по 2017 год числиться хозяйство ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла из Москвы ДД.ММ.ГГГГ. В пользовании граждан хозяйства находится земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, в собственности ФИО6 (документы отсутствуют), на жилой бревенчатый дом площадью 30,0 кв.м. со двором право подтверждающие документы также отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из письма Администрации Первомайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге имеется запись о том, что в собственности ФИО6 имеется земельный участок площадью 0,15 га. Даннми о том, выдавалось ли ФИО6 свидетельство о праве собственности на земельный участок администрация не располагает, так как архивные документы не сохранились. При этом почему сведения не сохранились администрацией не указано.

Из ответа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района следует, что в архивных сведениях не хранится подлинное (второй экземпляр) свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес>, на имя ФИО6. Вторые экземпляры свидетельств, выданные гражданам в 1992-1993 годах на земельные участки, расположенные на территории Первомайского сельского поселения в администрацию Конаковского района не передавались.

Таким образом, каких либо документов подтверждающих передачу ФИО6 на праве собственности на землю, бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес>, либо иные документы косвенно подтверждающие оформление ФИО6 прав на земельный участок при доме, судом не установлено.

Расположенный на спорном земельном участке дом не был оформлен при жизни ФИО6 в её собственность.

В силу пункта 4 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Требование об установление факта принятие наследства подлежит удовлетворению, в случае, если данный факт ведет к возникновению возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Разрешая возникший спор, суд принимает во внимание, что права истца в отношении земельного участка производны от прав наследодателя и, следовательно, включение имущественных прав в состав наследства обуславливается исключительно их наличием при жизни у наследодателя.

При таких обстоятельствах у истца, как наследника, не возникло право требовать признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 об установлении юридического факта принятия наследства после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 775,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО6, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 об установлении юридического факта принятия наследства после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 775,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО6 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2020 года

Председательствующий Е.А. Никитина

Гражданское дело № 2-720/2020

УИД 69RS014-02-2020-000454-67



Суд:

Конаковский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Конаковского района (подробнее)
Комитет по управлению имуществом и земельных отношений администрации Конаковского района (подробнее)

Судьи дела:

Никитина Е.А. (судья) (подробнее)