Решение № 2А-570/2017 2А-570/2017~М-589/2017 М-589/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-570/2017

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «07» июля 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1 в виде: запретить пребывание в определенных местах : кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения) и в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ХХХ года рождения, уроженец ХХХ приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска, Кемеровской области от ХХХ года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч 2 п « в « УК РФ, ст. 158 ч 3 п « а « УК РФ, ст. 68 ч 2 УК РФ, ст. 69 ч 3 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию поселение. Начало срока : ХХХ года; Конец срока: ХХХ года. ФИО1 ранее неоднократно судим за особо тяжкое и тяжкое преступление преступления приговорами Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ХХХ года и от ХХХ года.

Согласно приговора Центрального районного суда г. Прокопьевска от ХХХ года ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 прибыл ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО1. административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах : кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения) в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2 действующая на основании доверенности от 28.08.2016 года, выданной сроком на один год( л.д. 30 )., имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала и просила суд установить в отношении ФИО1. административный надзор и административные ограничения в виде: запретить пребывание в определенных местах : кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения) в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет, так как согласно описательно мотивировочной части приговора суда по которому ФИО1 отбывает наказания в его действиях установлен опасный рецидив преступлений., осужден за совершение тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, за совершение преступления, после принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 08 ( восемь) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2. пояснила, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области в условиях изоляции от общества характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п « в « ч 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание с применением ч 2 ст. 68 УК РФ, 1 ( один ) год 8 ( восемь ) месяцев лишения свободы ; по п « а « ч 3 ст. 158 УК РФ с применением положений ч 2 ст. 68 УК РФ назначено наказание 2 ( два ) года лишения свободы. На основании ч 3 ст. ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1. окончательно назначено наказание 2 ( два) года 2 ( два ) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ( л.д. 5-8 )

Приговор вступил в законную силу ХХХ года. ( л.д. 9-15 ).

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию поселение. ( л.д. 9-10 ).

ХХХ года, осужденный ФИО1 по прибытии в ФКУ КП-3 ГУФСИН России был ознакомлена с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.19).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Центрального районного суда г. Прокопьевска, Кемеровской области от ХХХ года (л.д. 5-8) преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим (л.д. 17- 18).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 22) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет два поощрения в виде благодарности и дополнительной посылки за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий не имеет.

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 23-25) ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал положительно.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию-поселению.

В ФКУ КП-3 ГУФСИП России по Кемеровской области прибыл ХХХ года. По прибытии до осужденного были доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, ее права и обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможном трудоустройстве, получении образования. Осужденный прошёл психологическое тестирование, медицинское обследование и была распределен в отряд № 5. Осужденный был признан трудоспособным, и трудоустроен подсобной рабочей. К труду относится удовлетворительно, лишь подчиняясь требованиям установленного порядка отбывания наказания. Принимает участие в работах по благоустройству территории жилой зоны и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ согласно графика привлечения к работам без оплаты труда. К данному виду деятельности относится положительно.

Поощрений за период отбывания наказания в колонии поселения не имеет, так как и инициативы, достойной поощрения ни в каком виде деятельности не проявляет.

За данный период пребывания в колонии-поселении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиям не подвергалась.

Согласно ст. 109 УИК РФ посещает мероприятия воспитательного характера, занятия по социально - правовой подготовке, реагирует внешне безразлично, участие носит пассивный характер, в беседах индивидуального характера остается при своем мнении.

Участие в общественной жизни отряда, в организации и проведении культурно-массовых мероприятий не принимает, относится безразлично. Круг интересов ограничен удовлетворением своих личных потребностей.

Выполняет комплекс упражнений физической зарядки лишь подчиняясь требованиям установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО3 имеет не полное среднее специальное образование, рабочие специальности швея в связи, с чем обязательному обучению в соответствии со ст. 112 УИК РФ не подлежит, к получению рабочей специальности, не стремится.

Санитарно-гигиенические требования выполняет, внешне опрятен, аккуратен, спальное место содержит в хорошем санитарном состоянии.

С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, путем телефонных переговоров отношения носят положительный характер.

Иска не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали.

Вину в совершенном преступлении при вынесении приговора суда признал.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется положительно в местах лишения свободы (л.д. 24- 25).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора сроком на 08 лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска, Кемеровской области от ХХХ года за совершение тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, за совершение преступления, после принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него составляет 08 ( восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: <...> суд считает правильным установить административные ограничения в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 ( восьми) лет. Административный надзор за осужденным ФИО1 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08( восемь) лет в отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения : в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8( восьми) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2017 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.