Постановление № 5-48/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-48/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 13 февраля 2020 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Слепцов А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 У.У.У., переводчика А.Д.М.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Улугбека Уткир Угли, родившегося ~~~,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** в 09 часов 40 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, совместно с сотрудниками Гостехнадзора Иркутской области, территориального Управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Иркутскому лесничеству, УНДиПР МЧС Росси по Иркутской области, принято участие в мероприятиях, проводимых СУ СК РФ по Иркутской области на объектах по переработке, отгрузки древесины, в ходе которых по адресу: ...., р.....Б, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Уткир Угли, **/**/**** года рождения, который въехал в РФ **/**/**** с целью работы по найму и по истечении срока пребывания, который истек **/**/****, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 У.У.У. проживает в ...., без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил требования п. 1 ч. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от **/**/**** № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 У.У.У. пояснил, что, действительно, приехал на территорию России с целью работы. Патента для осуществления трудовой деятельности не имеет, денежных средств на его оформление нет. По окончанию срока пребывания не выехал из Российской Федерации, так как не было денег для приобретения билета. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **/**/**** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Кроме собственного признания ФИО1 У.У.У. своей вины его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении УВМ № от **/**/**** следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Уткир Угли, родившийся **/**/****, **/**/**** въехал на территорию Российской Федерации, с целью осуществления трудовой деятельности, без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от **/**/**** № - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от **/**/****, № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». По истечении срока пребывания, который истек **/**/****, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснений ФИО1 У.У.У., на л.д. 19, следует, что по окончанию срока пребывания в Российской Федерации из Российской Федерации не выехал, так как хотел заработать денег, о том, что нарушил закон, полностью признает. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 У.У.У. были разъяснены, что подтверждается его подписью. Замечаний на протокол не поступило.

Кроме того, судом были исследованы: рапорт инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, паспорт ФИО1 У.У.У., согласно которого последний является гражданином Республики Узбекистан, сведения АС ЦБДУИГ.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Уткир Угли, родившийся **/**/****, прибыл в РФ **/**/****.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 У.У.У. доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного, действия ФИО1 У.У.У. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья, учитывая наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих наказание, считает возможным назначить ФИО1 У.У.У. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей установлено, что ФИО1 У.У.У. не имеет на территории Российской Федерации семейных связей, не имеет близких родственников, в браке либо в фактических брачных отношениях не состоит, детей и каких-либо лиц на своем иждивении не имеет, и его выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 У.У.У. на территории Российской Федерации, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия социальных и семейных связей в Российской Федерации, судья приходит к выводу об отсутствии у привлекаемого к ответственности лица намерения в добровольном порядке выехать из РФ, в связи с чем, считает, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 У.У.У. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Более того, при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным, что прямо предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения исполнения настоящего постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает, что ФИО1 УУ.У. необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, в условия, исключающие возможность самовольного оставления их, на срок до исполнения постановления о принудительном административном выдворении, но не более чем на срок 2 года с момента вступления постановления о назначении наказания в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Улугбека Уткир Угли, родившегося ~~~, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области, (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Сбербанка ...., БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КОД ПЛАТЕЖА 18№, р/с 40№.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Улугбека Уткир Угли, родившегося ~~~, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области не более чем 2 года с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии перевода постановления.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области А.С. Слепцов