Решение № 2-706/2017 2-706/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-706/2017

Дело № 2 -706/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области и ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и перераспределении долевого соотношения в праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, с учетом уточнения требований, просил суд сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, перераспределить долевое соотношение в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ним № долей, за ФИО2 – № долей.

Определением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

В обосновании иска указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Им самовольно произведена реконструкция дома, которая заключается в возведении пристройки Лит, перепланировке и переустройстве помещения Лит. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенные перепланировка и переустройство не нарушают действующие санитарные, строительные нормы и правила, не нарушают права и законные интересы граждан и не угрожают их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил сохранить жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, перераспределить долевое соотношение в праве собственности на указанный жилой дом, установив за ним № долей, за ФИО2 – № долей.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление ФИО1 без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть исковые требования ФИО1 без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серия №, № № ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № и ? доля жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО город Гусь-Хрустальный.

Реконструкция правой части жилого дома заключается в возведении пристройки Лит. А1 и в перепланировке и переустройстве правой части ЛитА. Пристройка Лит.А1, габаритным размером 10.22х3.42м., примыкает к правой рубленной стене основной части Лит.А с устройством деформационных швов, возведена со сносом ранее существующей холодной пристройки лит.а. В пристройке Лит. А1 размещены жилая комната и кухня. Перепланировка и переустройство правой части Лит. А заключается в разборке двух отопительных печей с заделкой проемов в перекрытиях, крыше, рубленных стенах и в деревянных перегородках; заделке двух оконных проемов в правой рубленной стене; переносе кухни в помещение № 8; замене печного отопления на водяное от газового котла; замене печного отопления на водяное от газового котла; замене водоснабжения от водоразборной колонки на улице на центральное; устройстве газоснабжения от центральной сети газопровода. В правой части Лит.А расположены две жилые комнаты и коридор.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-24), жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь – № кв.м., подсобную площадь – № кв.м. Площадь изменилась за счет переустройства Лит А к. 3 ФИО2 Документы не пре6дъявлены. Площадь изменилась за счет переустройства Лит А к. № 4, 6 и возведения Лит А1 к. № 7,8 ФИО1 Документы не предъявлены. Площадь до переустройства Лит А и возведения Лит А1 № кв.м., в том числе жилая № кв.м.

Согласно справке ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 14), собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес> в БТИ являются: ФИО2 - № доли на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № №. ФИО1 - № доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №№, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь изменилась за счет переустройства Лит А комн. № 3 ФИО2 и за счет переустройства Лит А комн. №4,6 и возведения Лит А1 комн.№7,8 Дроздовым Е.В, документы не предъявлены. Если за ФИО1 судом будет признано право собственности на пристройку Лит А1, то долевое соотношение в доме должно стать следующим: ФИО2 - № долей; ФИО1 - № долей. Доли исчислены из площади дома № кв.м.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) реконструкция правой части <адрес> выполнена без нарушения несущих конструкций основной части и без нарушений требований СП54.13330.2011 и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) реконструкция жилого блока справа (часть Лит. А, Лит. А1), расположенного по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме, и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ и выходе геодезиста на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью № кв.м., с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома а до 3-х этажей, находящийся в собственности ФИО1 установлено: на земельном участке расположена часть объекта капитального строительства с кадастровым номером № - № долей жилого дома, общей площадью № кв.м (Технический план от ДД.ММ.ГГГГ). Порядок пользования земельным участком сложился более 15 лет назад. В настоящий момент границы земельного участка не претерпели каких-либо существенных изменений. Земельный участок не обременен правами третьих лиц. Иных строений на земельном участке, принадлежащих третьим лицам - нет. № долей жилого дома общей площадью № кв.м расположены в границах земельного участка, не нарушают линию застройки по ул. <адрес>. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами и собственниками смежных земельных участков в соответствии со ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости». В настоящее время проводятся кадастровые работы по подготовке межевого плана для внесения сведений о местоположении границ земельного участка в ГКН.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано (л.д. 29).

Таким образом, по мнению суда, истцом, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении квартиры в реконструированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и перераспределении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ФИО1 – № долей, за ФИО2 – № долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина