Постановление № 5-237/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-237/2017

Материал № 5-237/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Черногорск 23.08.2017

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Лемперт И.Н.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося *** в Азербаджане, гражданина Азербаджана, не женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: Республика Хакасия, ***,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

22.08.2017 около 10 часов на приеме в ОРВР УВМ МВД по Республике Хакасия по адресу: <...>, был выявлен гр. ФИО3 Барат оглы, *** г.р., нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, который был доставлен в ОВМ ОМВД России по г. Черногорску для дальнейшего разбирательства по существу.

ФИО2, *** г.р. 15.08.2017 подал заявление о выдаче патента в УВМ МВД по Республике Хакасия. В ходе проверки документов было установлено, что ранее на территорию РФ гр. Азербайджана прибывал 15.09.2016 с заявленной целью визита - работа, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, с 21.09.2016 сроком до 13.12.2016, однако в связи с тем. что иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, 12.03.2015 в отношении гражданина ФИО3 Барат оглы, *** г.р., УФМС России по Республики Хакасия было принято решение о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию на основании пункта 12 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до 30.01.2018.

Гражданин ФИО3 Барат оглы, *** г.р., въехал на территорию РФ 28.05.2017 через КПП «Домодедово», зная о том, что ему запрещён въезд на территорию Российской Федерации на срок до 30.01.2018, что подтверждается уведомлением о сокращении срока, о закрытии въезда. Фактически, с момента въезда в РФ с 28.05.2017 гр. ФИО3 Барат оглы, *** г.р., незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 18.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика С.М.М.., вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что намерен приобрести билеты и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленный административный материал, суд находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 22.08.2017 около 10 часов на приеме в ОРВР УВМ МВД по Республике Хакасия по адресу: <...>, был выявлен гр. ФИО3 Барат оглы, *** г.р., нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, который был доставлен в ОВМ ОМВД России по г. Черногорску для дальнейшего разбирательства по существу.

ФИО2, *** г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 28.05.2017 с заявленной целью визита - работа, состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Республика Хакасия, ***.

15.08.2017 подал заявление о выдаче патента в УВМ МВД по Республике Хакасия. В ходе проверки документов было установлено, что ранее на территорию РФ гр. Азербайджана прибывал 15.09.2016 с заявленной целью визита - работа, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, с 21.09.2016 сроком до 13.12.2016, однако в связи с тем, что иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, 12.03.2015 в отношении гражданина ФИО3 Барат оглы, *** г.р., УФМС России по Республики Хакасия было принято решение об ограничении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию на основании пункта 12 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до 30.01.2018.

Гражданин ФИО3 Барат оглы, *** г.р., въехал на территорию РФ 28.05.2017 через КПП «Домодедово», зная о том, что ему запрещён въезд на территорию Российской Федерации на срок до 30.01.2018, что подтверждается уведомлением о сокращении срока, о закрытии въезда, объяснениями ФИО2 от 23.08.2017. Фактически, с момента въезда в РФ с 28.05.2017 гр. ФИО3 Барат оглы, *** г.р., незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что гр. ФИО2, состоял на миграционном учете по адресу: Республика Хакасия, ***.

Согласно паспорту и миграционной карте ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан.

Согласно информации из центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС ФИО4 Барат оглы прибыл территорию РФ 15.09.2016 с заявленной целью визита - работа, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, с 21.09.2016 сроком до 13.12.2016.

28.05.2017 прибыл с заявленной целью визита - работа, состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Республика Хакасия, ***, через КПП «Домодедово».

Въезд запрещен на территорию Российской Федерации на срок до 30.01.2018, что подтверждается уведомлением о сокращении срока, о закрытии въезда.

Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.2, п.1 ст.10 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО5 Барат оглы. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о виде и мере наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, состояние здоровья, трудоспособность, семейное и имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, в том числе период нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, признание вины.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств и предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целям административного наказания суд считает необходимым назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа в минимальном размере с применением к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, обстоятельства совершения административного правонарушения, с учетом обстоятельств прибытия в Российскую Федерацию в мае 2017 года будучи уведомленным о запрете въезда, незаконного нахождения в Российской Федерации в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для содержания ФИО2 до выдворения за пределы Российской Федерации согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

Сведений о невозможности содержания ФИО2 в специальном помещении по состоянию здоровья в судебном заседании участвующими лицами не представлено и не установлено судом.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наложить на ФИО2 административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. 00 коп.

Выдворить гражданина Республики Азербайджан ФИО2 за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО2 содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ России по Республике Хакасия по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорский городской отдел УФССП для исполнения.

Сумму административного штрафа внести в банк на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия) *** в ГРКЦ НБ РХ Банка России ***, БИК 049514001, ИНН <***>, КБК 188 116 4 0010016020140, ОКТМО 95715000, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства России (средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья И.Н.Лемперт

Постановление вступило в законную силу «_____»__________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»_________________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении _______________________________________