Решение № 2-289/2024 2-289/2024(2-3175/2023;)~М-2221/2023 2-3175/2023 М-2221/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-289/2024

подлинник

Дело № 2-289/2024

24RS0017-01-2023-002631-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2024 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Ельцове И.А.,

с участием истца/законного представителя истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 по доверенности № сроком три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Муниципальному образованию г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска, в котором просили с учетом уточнений (в порядке ст. 39 ГПК РФ) признать за ФИО1, ФИО3 право общей равнодолевой собственности на <адрес> (по ? доли за каждым) <адрес>, в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного органа власти, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО4 ее семья, состоящей из 3х человек: ФИО4, и её сестра ФИО5, племянник ФИО6, получила право на занятия 3 комнат жилой площадью 39,2, общей 63,9 кв.м. в отдельной <адрес> в <адрес>. Дубликат ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выдан на основании распоряжения администрации района №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6 не проживали в квартире с 2004 г. с момента выдачи ордера. В квартире, расположенной по адресу: <адрес> постоянно проживают ФИО1 приходится сыном ФИО4, ФИО3 внучка ФИО4, были вселены с рождения как члены семьи нанимателя. После смерти нанимателя проживают в квартире, оплачивают содержание квартиры. Согласно выписке муниципального жилого фонда, квартира принадлежит администрации <адрес>. Истцы обратились с заявлением о приватизации жилого помещения в равных долях, но ДМИиЗО было отказано в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.

Истец/законный представитель истца ФИО1, с судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что ФИО4 приходилась ему матерью, которая умерла. ФИО3 приходится дочерью истца и проживает совместно с ним в спорной квартире с рождения. ФИО5 приходится истцу тётей, и ФИО7 её сын, в квартире никогда не проживали, вещей их в квартире нет, бремя содержания не несли никогда, о своих правах на квартиру не заявляли.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности №, сроком три года, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № иск не признал, указа на то, что ответчик не лишён права обратится в административном порядке о приватизации, предоставив полный пакет необходимых документов, поддержал отзыв ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием г. Красноярск в установленном законом порядке. Доказательств того, что истец ранее не использовал предусмотренное законом право на однократную приватизацию жилого помещения, в материалы дела не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте извещен судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, представителем ФИО10, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению, указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующий от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3 обратился в муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Недвижимость». Для оформления договора Фырки н Е.А. представил следующие документы: заявление ФИО1, ФИО3, в лице представителя ФИО1; копию ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление в жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, согласно которому в составе членов семьи ФИО4 (квартиросъемщик), ФИО6 (племянник), ФИО5 (сестра); выписку из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, согласно которой на регистрационном учете в жилом помещении состоят Фырки н Е.А., Фырки на В.Е., ФИО4 (квартиросъемщик, умерла ДД.ММ.ГГГГ); копию свидетельства о рождении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ серия № №; копию свидетельства о смерти ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

ФИО1 отказано в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан на основании пункта 15 Административного регламента, поскольку к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента. Копия ордера, представленная ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит информацию, в соответствии с которой в жилое помещение вселены на условиях социального найма следующие члены семьи: ФИО6 (племянник), ФИО5 (сестра). В заявлении на предоставление муниципальной услуги по заключению договора передачи данного жилого помещения в собственность граждане ФИО6, ФИО5 не указаны. Заявление от ФИО6, ФИО5, имеющих право на приватизацию жилого помещения либо документы, подтверждающие, что ФИО6, ФИО5 утратили право пользования данным жилым помещением, не представлены, письменные отказы от участия в приватизации не представлены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте извещен судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, представителем ФИО11, действующей на основании доверенности № <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ, представлены пояснения на исковое заявление, в которых ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указала, что жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> на основании Постановлении Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Комплекс», администрация Железнодорожного района г. Красноярска, ФИО5, ФИО7 в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, полагая, что лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников, в силу ст.67 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, одним из которых является право собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закона от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, на основании договора социального найма, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 15.06.2006 N 6-П, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 119-О).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдан ордера № (дубликат ордера № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 с семьей, состоящей их трех человек, на право занятия 3 комнат жилой площадью 39,2 кв.м., полезной 63,9 кв.м., в отдельной <адрес>.

В состав семьи вошли: ФИО6 (племянник), ФИО5 (сестра).

Дубликат ордера выдан на основании распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Красноярск, регистрация права с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановлении Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 г.

Согласно выписке из домовой книги ООО «Комплекс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> состоят ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрации, в связи со смертью).

Согласно выписки из домовой книги ООО «Комплекс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> состоят ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует их архивной выписки из домовой книги ООО «Комплекс» на регистрационном учете в спорной квартире состояли ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актовой записью о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 сменил фамилию на ФИО7, в связи со вступлением в брак.

По сведения Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по месту жительства: <адрес>.

ФИО7 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН. За ФИО5 на праве собственности объекты недвижимости не зарегистрированы.

Из свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями ФИО13 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями указаны ФИО1 и ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении № ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями ЕГРН ФИО1, ФИО3 на праве собственности объекты недвижимости не принадлежат.

Из ответа на судебный запрос ППК «Роскадастр» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

По сведениям МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано, документы о приватизации отсутствуют.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения ур. <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ По настоящее время, не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на территории г. Красноярска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилого помещения в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен ответ № № об отказе в приватизации спорного жилого помещения, поскольку в жилое помещение вселены ФИО5, ФИО6, отказа от указных лиц в участии в приватизации не представлено.

Свидетель ФИО13 показал суду, что проживал вместе с ФИО4, ФИО1 является его сыном, а ФИО3-внучкой. Показал суду, что ордер получал он, так как ФИО4 была беременной. Сестра ФИО4- ФИО5 в квартире никогда не проживала. Жила в <адрес>. Квартиру предоставили за счет дорожной организации, которая разрушила дом в 1984 г.

Свидетель ФИО15 показал суду, что является соседом ФИО1, проживает в квартире сверху. Проживает в <адрес> с момента его постройки. В квартиру заехали ФИО4 с сыном Женей и мужем Александром. Иные родственник в квартире не проживали.

Судом установлено, как следует из архивной выписки ФИО5 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеют иное место жительство, и регистрации по месту жительств по иному адресу с того же времени как выписались, в квартире фактически не проживали и не проживают, бремя содержания не несут, в связи с чем их действия свидетельствуют о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма спорной квартиры со дня выезда, в силу ст. 83 ЖК РФ и как следствие отсутствие за ними права на приватизацию.

Руководствуясь ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что истцы были вселены в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, на законном основании, в качестве членов семьи нанимателя, постоянно проживаю в нем, несут бремя содержания спорного помещения, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В связи с чем, право собственности Муниципального образования <адрес> на жилое помещение квартиру, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 63,9 кв.м., надлежит прекратить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. <адрес> СНИЛС №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения ур. <адрес>, свидетельство о рождении № выдан <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве собственности за каждым, на жилое помещение, квартиру, общей площадью 63,9 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Муниципального образования город Красноярск на жилое помещение, квартиру, общей площадью 63,9 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2024 года.

Судья И.С. Смирнова