Решение № 2А-115/2020 2А-115/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-115/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи ФИО5.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>- ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

ФИО1 осужден приговором Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2г. лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 г.

Приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 г. лишения свободы, с отменой в силу ч.5 ст. 74 УК РФ условного осуждения, назначенного приговором Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с частичным, в силу ст.70 УК РФ присоединением неотбытого наказания по приговору суда от 03.11.2011г. окончательно к 3 г. 2 мес. лишения свободы? с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 1 г. 5 мес. 16 дней с удержанием 20% заработка в доход государства.

Приговором Ивантеевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 г. лишения свободы, ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 г. лишения свободы, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 г. 9 мес. лишения свободы, с частичным в силу ч.3 ст. 69 УК РФ сложением назначенных наказаний к 2 г. 11 мес. лишения свободы, с частичным в силу ст. 70 УК РФ присоединением неотбытого наказания по приговору Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из расчета три дня исправительных работ за один день лишения свободы окончательно к 3 г. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для дальнейшего отбывания назначенного наказания был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение в том числе тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик, относится к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против срока административного надзора, но просил исключить административное ограничение в виде- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут полагал, что данное административное ограничение воспрепятствует осуществлению им трудовой деятельности, также указал на нарушение администрацией колонии срока подачи административного искового заявления.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Согласно имеющемуся в материалах заключению Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из копий судебных актов: приговоров Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговора Ивантеевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 г. лишения свободы, ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 г. лишения свободы, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 г. 9 мес. лишения свободы, с частичным в силу ч.3 ст. 69 УК РФ сложением назначенных наказаний к 2 г. 11 мес. лишения свободы, с частичным в силу ст. 70 УК РФ присоединением неотбытого наказания по приговору Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из расчета три дня исправительных работ за один день лишения свободы окончательно к 3 г. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные преступления в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесены к категории тяжких и средней тяжести, небольшой тяжести, совершены ФИО1 при наличии неснятой и непогашенной в установленном законом порядке судимости, при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за тяжкие преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за тяжкие преступления не снята и не погашена.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осужденный ФИО1, находясь с ДД.ММ.ГГГГ. в ПФРСИ при ИК-6 <адрес>, поощрений и взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в ИК-6 <адрес>, имел поощрения, взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в ИК-16 <адрес>, имел поощрения, взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Решением Онежского городского суда <адрес> переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность оператор швейного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность сборщика обуви. К труду относится добросовестно, отказов от работы не имеет. Добросовестно относится к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. В общении с представителями администрации вежлив. Регулярно присутствует на занятиях по социально правовой подготовке, проявляет на занятиях активность. Посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия. Состоит в кружке физкультуры и спорта. Поддерживает отношения с родственниками, вину в совершенных преступлениях признал, раскаивается, свой прежний образ жизни осуждает. Исполнительных листов по приговору суда не имеет. Администрацией колонии ФИО1, характеризуется положительно.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО1, имел три поощрения, взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания не имел.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, исчислять который необходимо со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО1, требуемые административным истцом, административные ограничения, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО1, запрещается покидать свое жилище, и с конкретизацией таких административных ограничений как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства и как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно:

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ – <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Довод ФИО1 о том, что администрацией колонии нарушен срок подачи административного искового заявления в суд, судом во внимание не принимается, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. Согласно материалам дела конец срока отбывания наказания у ФИО1– ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в части 9 ст. 270 КАС РФ указано, что несоблюдение указанного срока не является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о нарушениях срока рассмотрения подлежат отклонению.

С учетом изложенного суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> административный надзор сроком на 8 лет до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-