Решение № 2А-336/2020 2А-336/2020~М-3089/2019 М-3089/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-336/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-336/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области указал, что **.**.**** мировым судьей судебного участка *** **** и **** был вынесен судебный приказ *** которым с ФИО1 была взыскана задолженность. По заявлению должника судебный приказ отменен мировым судьей **.**.****. По состоянию на **.**.**** ответчиком не уплачена задолженность в размере 2 827,82 руб., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 355,71 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,41 руб., по транспортному налогу в размере 2 470 руб., пени по транспортному налогу в размере 1,70 руб. Обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени ФИО1 не исполнена. С учетом уточнений исковых требований просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1 388,54 руб., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 152,71 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,41 руб., по транспортному налогу в размере 1 235 руб., пени по транспортному налогу в размере, 042 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно административному иску представитель ФИО2, действующая на основании прав по должности, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В судебном заседании от **.**.**** пояснил, что считает, что задолженность по налогу отсутствует.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем признает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 стати 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Из материалов дела следует, что в *** году ФИО1 являлась собственником транспортного средства: ***

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за *** и пени за период с **.**.**** по **.**.****, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

В силу пункта 1 статьи 361 НК РФ, пункта 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 статьи 363 НК РФ).

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из налогового уведомления *** от **.**.**** следует, что ФИО1 был исчислен транспортный налог за ***, в сумме *** руб. со сроком уплаты не позднее **.**.****.

Из налогового уведомления *** от **.**.**** следует, что ФИО1 был исчислен транспортный налог ***., в сумме *** руб. со сроком уплаты не позднее **.**.****.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование *** по состоянию на **.**.**** об уплате транспортного налога за *** в размере *** руб., пени по транспортному налогу в размере *** руб. со сроком уплаты до **.**.****, которое направлено административному ответчику **.**.****.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование *** по состоянию на **.**.**** об уплате транспортного налога за *** в размере *** руб., пени по транспортному налогу в размере *** руб. со сроком уплаты до **.**.****, которое направлено административному ответчику **.**.****.

Согласно пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Однако, положениями абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) установлено, что:

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей;

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка *** **** и **** **.**.****, в течение установленного статьей 48 НК РФ срока, учитывая, что сумма налога не превышает 3 000 рублей. **.**.**** вынесен судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в общем размере 2 827,82 руб. Согласно определению мирового судьи судебного участка *** **** и **** от **.**.**** судебный приказ *** от **.**.**** отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Настоящее исковое заявление поступило в суд **.**.****, в установленный законом срок после отмены судебного приказа.

Следовательно, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 1 235 руб., пени по транспортному налогу в размере 0,42 руб., с учетом уточнений исковых требований, подлежит удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014, 2016, пени суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Подобная норма содержалась и в статье 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 № 306-ФЗ), утратившего силу с 01.01.2015 года, в связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц». В результате принятия данного закона Налоговый Кодекс Российской Федерации пополнился главой 32 «Налог на имущество физических лиц». В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие главы 32 НК РФ, но права и обязанности продолжаются и после ее введения в действие, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так и нормы главы 32 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, имущество, в том числе, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

В соответствии со статьями 402, 403 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Согласно статье 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях.

Согласно статьей 409 НК РФ (в редакции от 23.11.2015) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из налогового уведомления *** от **.**.**** следует, что ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц *** в сумме *** руб. со сроком уплаты не позднее **.**.**** за жилую квартиру, расположенной по адресу: ****.

Из налогового уведомления *** от **.**.**** следует, что ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц *** в сумме *** руб. со сроком уплаты не позднее **.**.**** за жилую квартиру, расположенной по адресу: ****.

Требование *** по состоянию на **.**.**** об уплате налога на имущество физических лиц за *** в сумме ***., пени в сумме ***. со сроком уплаты до **.**.****, было направлено ФИО1 **.**.****.

Требование *** по состоянию на **.**.**** об уплате налога на имущество физических лиц за *** в сумме *** руб., пени в сумме *** руб. со сроком уплаты до **.**.****, было направлено ФИО1 **.**.****.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка *** **** и **** **.**.****, в течение установленного статьей 48 НК РФ срока, учитывая, что сумма задолженности не превышает 3 000 рублей. **.**.**** вынесен судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в общем размере 2 827,82 руб. Согласно определению мирового судьи судебного участка *** **** и **** от **.**.**** судебный приказ *** от **.**.**** отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Настоящее исковое заявление поступило в суд **.**.****, в установленный законом срок после отмены судебного приказа.

Следовательно, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 152,71 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,41 руб., с учетом уточнений исковых требований, подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив, представленные доказательства, учитывая положения приведенных норм права, определяющих сроки обращения в суд с требованиями о взыскании налога, пени, штрафа суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим административным иском не утратил возможность и право на принудительное взыскание указанной задолженности. При этом административным ответчиком какие-либо доказательства с достоверностью подтверждающие исполнение обязанности по уплате налогов либо отсутствия в собственности указанного имущества в спорный период административным ответчиком представлены не были, что в силу статьи 62 КАС РФ является его обязанностью.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ****, проживающей по адресу: ****, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области задолженность по налогам, пени в общем размере 1 388 рублей 54 копейки, в том числе: по транспортному налогу в размере 1 235 рублей, пени по транспортному налогу в размере 42 копейки, налог на имущество физических лиц в размере 152 рубля 71 копейка, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 41 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Куренова