Решение № 12-275/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 12-275/2020




Дело №12-275/2020


РЕШЕНИЕ


12 октября 2020г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Липецкой области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Липецкой области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Алиев Р.К. признан виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ст.7.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Алиев Р.К. с постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на его ненадлежащее извещение при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрении дела, а также недоказанность его вины в самовольном подключении к системе водоснабжения.

В судебное заседание Алиев Р.К. не явился, надлежащим образом извещен.

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру адвокат Ременева О.В. доводы жалобы поддержала, ссылаясь на факт законного подключения к системе водоснабжения, а также добросовестность действий ФИО1

Выслушав объяснения защитника, заключение прокурора, полагавшего доводы жалобы необоснованными, изучив доводы жалобы, материалы дела, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не нахожу.

В соответствии со ст.7.20 КоАП РФ самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Правобережного района г.Липецка, установлен факт незаконного подключения (технологического присоединения) ФИО1 нежилого здания склада с автосервисом по адресу: <адрес> к централизованной системе холодного водоснабжения, 24.12.2019г. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ. Постановление о возбуждении вынесено в соответствии со ст.25.11,28.2,28.4 КоАП РФ, в присутствии ФИО1, что подтверждено собственноручно им проставленной подписью в день его вынесения.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом Управления экологии и природных ресурсов было вынесено обжалуемое постановление. При этом установлено, что о времени и месте вынесения постановления о назначении наказания Алиев Р.К. извещался по месту регистрации, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления, однако на рассмотрение дела не явился.

Установленное по результатам проверки доводов жалобы в указанной части опровергает таковые, поскольку нарушения порядка привлечения к административной ответственности не выявлено.

Как следует из оспариваемого постановления, вывод о наличии в действиях ФИО1 субъективной стороны правонарушения - вины в незаконном подключении к централизованным сетям холодного водоснабжения АО «ЛГЭК» - сделан по результатам исследования должностным лицом Управления актов обследования сетей, сооружений и устройств от 13.11.2019г., составленных энергоснабжающей организацией, выявившей и зафиксировавшей в них факт самовольного подключения и пользования в вышеуказанном нежилом помещении централизованной системой водоснабжения и водоотведения путем установления подводящего и отводящего трубопровода.

Данные акты также являлись предметом исследования и оценки Октябрьским районным судом г.Липецка при рассмотрении гражданского дела по иску АО «ЛГЭК» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. Решением суда, принятым по данному делу 02.06.2020г., установлен факт несанкционированного пользования ФИО1 системой водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика. Решение вступило в законную силу 11.08.2020г., то есть до вынесения оспариваемого постановления, а потому выводы суда являлись для должностного лица Управления экологии обязательными при вынесении обжалуемого постановления о назначении административного наказания.

Доводы защитника Алива Р.К. о недоказанности факта незаконного подключения фактически повторяют доводы апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Липецка, основаны на неверном толковании норм материального права.

Исходя из установленного, выводы должностного лица Управления экологии и природных ресурсов о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения соответствуют материалам дела. Процессуальных нарушений по делу не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи, справедливо и соразмерно содеянному, обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Липецкой области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.В.Дробышева



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Дробышева Т.В. (судья) (подробнее)