Постановление № 5-267/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-267/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «ОРИКС», ***, зарегистрировано в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по адрес дата за ОГРН ***, юридический адрес: адрес, «Смышляевка», здание аэропорта, фактическое местонахождение:адрес привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОРИКС» дата в 11:30 час. по адресу: адрес, осуществляется деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: допущено наполнение выгреба на территории производственной площадки нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли, т.е. допущено нарушение ст. 11 ФЗ РФ от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.3 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» от дата №..., о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Орикс» по ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «ОРИКС» по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину признают, просят назначить им предупреждение, так как до этого правонарушений они не имели, в настоящее время таких нарушений не допускают.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать без ее участия.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по адрес.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п. 2.3.3 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» от дата №..., дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ОРИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- заявлением Т. от дата о нарушении санитарно-эпидемиологических требований ООО «Орикс» по адресу: адрес

- заявлением А. от дата о нарушении санитарно-эпидемиологических требований ООО «Орикс» по адресу: адрес

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.3 КоАП РФ от дата, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1;

- определением №... от дата, которым истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении ООО «Орикс»;

- протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, согласно которому осмотрена производственная площадка ООО «Орикс». на момент осмотра водоснабжение предприятия осуществляется за счет привозной воды по договору на отпуск питьевой воды №...-ДВ от дата. На территории здания котельной установлен накопительный бак емкостью 49 м?, из которого вода по трубопроводам поступает на 2 паровых котла для подачи пара в грибные камеры для осуществления параметров технологического процесса и в грибной комплекс непосредственно для полива грибов и мойки помещений. Со слов представителя, действующих скважин на территории предприятия не имеется. Водоотведение осуществляется за счет трех систем: дренажной – в весенний период (от отмосток зданий в колодцы связанные между собой посредством канализационных труб в выгребную яму, которая откачивается МУП «АККПиБ» по мере накопления по договору №...-т-15 от дата; обороткой воды на компостном заводе – замкнутый тип по трубопроводам для технологического процесса изготовления компоста. Данная система имеет бассейн, в который попадает оборотная вода для насыщения кислородом. Образующийся осадок птичьего помета, присутствующий в оборотной воде, периодически откачивается из бассейна по мере накопления, около одного раза в 2-3 месяца, путем откачки бойлером МУП «АККПиК». на момент осмотра выгребная яма наполнена нечистотами выше чем до 0,35 от поверхности земли, сброса канализационных стоков на территории ООО «Орикс» и на прилегающей территории не установлено;

- фотоматериалом (8 ксерокопий фотографий);

- опросом главного специалиста-эксперта отдела по надзору по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 от дата;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации, согласно которому ООО «Орикс» создано дата за за ОГРН №... в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по адрес;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ОРИКС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно отсутствует контроль за наполняемостью выгреба на территории производственной площадки нечистотами.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельствами смягчающими ответственность, суд признает принятие мер к устранению нарушений и с учетом того, что ООО «ОРИКС» впервые привлекается к административной ответственности, считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.

Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население, фактические обстоятельства дела, оснований для назначения предупреждения либо признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ОРИКС» №..., зарегистрировано в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по адрес дата за №..., юридический адрес: адрес», здание аэропорта, фактическое местонахождениеадрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№... банк получателя: отделение Самара адрес, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14№..., УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Ю.В. Лобанова