Решение № 2-2722/2023 2-2722/2023~М-2209/2023 М-2209/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2-2722/2023

Гр. дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципального предприятия Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» об обязании предоставить документы, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд к ответчику МП «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» об обязании Ответчика предоставить информацию и документы в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за 2020-2023 года, указанной в его /истца/ заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., взыскании с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в его пользу, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя; взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, расходов по оплате госпошлины.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного указанного выше жилого дома, является Муниципальное предприятие Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района». ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор управления многоквартирным домом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено заявление о предоставлении информации и документов. До настоящего времени ответа и документов от Ответчика не получено.

Истец, ФИО1, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик, представитель МП «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района», по доверенности ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, представители Управления ЖКХ Администрации г.о. Чехов, Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д.10/.

Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного указанного жилого дома, является Муниципальное предприятие Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района».

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> /л.д.8-9/.

19.04.2023г. в адрес Муниципальное предприятие <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» истцом направлено заявление о предоставлении информации и документов /л.д.27-30/.

Согласно которому истец просит: предоставить информацию по дому <адрес> за 2020-2023 года, а именно:

Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, а именно:

акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг,

сметы на содержание и текущий ремонт общего имущества,

акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг или выполнения работ,

- акты проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами;

Сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении многоквартирного дома;

Сведения о проводимых ремонтных работах в МКД;

План работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании);

Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качествакоммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

Перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

Тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы;

Тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей;

В случае повышения тарифов (ставок оплаты) за жилищно-коммунальные ресурсы по сравнению с 2022 годом и процент их увеличения, причины и основания данного повышения.

Данные об МКД относительно проведенных в нем капитальных ремонтов, его текущего состояния, уровень благоустройства.

Акты сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего имуществамногоквартирного <адрес> за 2020, 2021, 2022, 2023 года.

Сведения о проводимых общих собраниях собственников квартир МКД № за 2017-2023г. и протоколы собраний.

Частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Исходя из части 18 статьи 7 приведенного Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определен порядок, состав, сроки раскрытия в системе ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, касающейся деятельности управляющей организации.

По смыслу приведенных правовых норм действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять собственнику помещения в многоквартирном доме копии документов, связанных с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, поскольку данные документы, перечень которых определен в указанном приказе Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г., подлежат размещению в системе ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, в платежном документе указываются, в том числе, наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подп. "б"); указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги (подп. "в"); объем каждого вида коммунальных услуг и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг (подп. "г"); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды (подп. "д"); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (подп. "е").

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).

Установлено, что Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес>, является Муниципальное предприятие Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района».

В соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 указанного выше Закона в системе должна размещаться, в том числе информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что сведения об управлении обществом многоквартирным домом заявлены в названной информационной системе, размещены на официальном сайте МП ЖКХ и ГИС ЖКХ в сети «Интернет», информация о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей имеется в едином платежном документе, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению истцу указанных документов и информации, находящейся в открытом доступе.

Истцом не представлены доказательства нарушения его прав на предоставление информации, документов, сокрытия данной информации, создании препятствий в ознакомлении стороны управляющей организации, невозможности ознакомления с интересующими его документами, в том числе на официальном сайте управляющей компании.

На основании изложенного, суд не усматривает нарушения прав истца, что исключает удовлетворение исковых требований. Требования о взыскании штрафа, компенсации морального вреда, расходов по оплате госпошлины подлежат отклонению как производные.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципального предприятия Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» об обязании предоставить документы, взыскании штрафа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

<данные изъяты>