Решение № 2А-1702/2020 2А-1702/2020~М-818/2020 А-1702/2020 М-818/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1702/2020

Дело №а-1702/2020

42RS0№-13

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: Сташковой Ю. С.

при секретаре: Будловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

14 июля 2020г.

дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1, УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.11.2019г., обязании устранить нарушение прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1, УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.11.2019г., обязании устранить нарушение прав взыскателя.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, вынесенного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> в отношении должника ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро». Должник является получателем страховой пенсии по старости.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем с даты возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, считают, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы административного истца.

Просят признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1 в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным.

Признать действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1 в части принятия решения об окончании исполнительного производства незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём возобновления исполнительного производства, обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечен ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу, о чем вынесено определение.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО «Первое коллекторское бюро» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть административный иск в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу ФИО1 возражала против заявленных административных требований, представила копию исполнительного производства, пояснила, что в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии посредством электронного документооборота. В ответе было сообщено о невозможности взыскания, в связи со смертью должника, на основании чего было ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. В настоящее время взыскателю известна причина окончания исполнительного производства, ходатайств и заявлений о дополнительных запросах с целью установить, жива ли ФИО2 от взыскателя, не поступало.

Представитель ответчика ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ответчика УФССП России по <адрес> - Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Заинтересованное лицо ФИО2 судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Рассмотрев административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Первое коллекторское бюро», выслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 07.11.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 62 815,3 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, по основаниям, приведенным в п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Основанием для вынесения постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю явилось смерть должника ФИО2, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Территориального органа ПФР по месту получения пенсии.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца. Приведенной совокупности в рассматриваемом случае суд не усматривает, в связи с чем, оснований для вынесения решения суда об удовлетворении заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Публичного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО1, УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.11.2019г., обязании устранить нарушение прав взыскателя, отказать в полном объёме.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з К.Н. Будлова

«____»______________2020 г.

Подлинник документа подшит в деле №а-1702/2020 Центрального районного суда <адрес>