Постановление № 5-113/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-113/2020

Дело № 5-113/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-000479-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 мая 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края ГУЛОВ А.Н., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5,

должностного лица – инспектора ГИАЗ ОМВД России по Тбилисскому району ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, которой разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 совершила невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13 мая 2020 года в 13 часов 00 минут в Тбилисском районе на автодороге Краснодар-Кропоткин, 101 км+445 м было установлено, что ФИО5 фактически проживающая по адресу: <адрес>, которая в период введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края находилась не в месте своего проживания без необходимых на то причин, допустив при этом невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидеомиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС»; п. 1 ч. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», устанавливающего запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев, к которым действия ФИО5 не относятся, а также постановления главы администрации Краснодарского края «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», от 11.04.2020 года № 215, от 17.04.2020 года № 235, от 30.04.2020 года № 255, от 10.05.2020 года № 266 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

В судебном заседании ФИО5 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердила.

Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать ФИО5 виновным в совершенном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа, подтвердив факт совершенного ФИО5 правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктов 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года, с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

В настоящее время Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, а так же Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 « О продлении действия мер…» на срок от 1 мая 2020 г. по 11 мая 2020 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением губернатора Краснодарского края 10 мая 2020 года № 266 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 –ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2020 года № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края» до 23 мая 2020 года.

Нахождение ФИО5 13 мая 2020 года в 13 часов 00 минут в Тбилисском районе на автодороге Краснодар-Кропоткин, 101 км+445 м не по месту его жительства, без какой либо необходимости при введении на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 18 -232849 от 13 мая 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО5, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 18 -232849 от 13 мая 2020; рапортом сотрудника инспектора ГИАЗ Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО6 от 13 мая 2020 года; объяснением самой ФИО5; фототаблицей, имеющейся в материалах дела.

Достаточной совокупностью представленных по делу и исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Таким образом, в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Пункт 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

К смягчающим обстоятельствам наказания судья относит раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя ФИО5, ее имущественное и семейное положение (наличие на иждивении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в отношении ФИО5 должно быть назначено наказание в виде предупреждения.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-113/2020.